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不起訴決定書(吳某周涉嫌非法占用農用地罪)_普寧市人民檢察院

2021-09-20 塵埃 評論0

普寧市人民檢察院

普寧市人民檢察院

不起訴決定書

普檢二部刑不訴〔2020〕29號

被不起訴人吳某甲周,男性,1976年**月**日出生,居民身份證號碼4405271976********,漢族,小學文化,中共黨員,戶籍所在地普寧市**片,因涉嫌犯有非法占用農用地罪,經普寧市公安局決定,于2019年11月8日被普寧市公安局刑事拘留;因涉嫌犯有非法占用農用地罪,經普寧市人民檢察院批準,于2019年12月14日被普寧市公安局逮捕。

本案由普寧市公安局偵查終結,以被不起訴人吳某甲周涉嫌非法占用農用地罪,于2020年2月13日向本院移送審查起訴,本院于2020年2月19日將本案與被告人吳某丙一案合并審理。本案于2020年2月23日第一次退回偵查機關補充偵查,偵查機關于2020年3月20日補查重報。

普寧市公安局移送審查起訴認定:

2019年3月份開始,犯罪嫌疑人吳某丁、劉某甲文、劉某乙亮、莊某某、吳某戊扁(在逃)經預謀后,在廣東省普寧市麒麟鎮(zhèn)月嶼村橫山頭腳處非法占用農用地開辦碎石加工場,并伙同同案人任炎峰(事實不清,證據(jù)不足不捕)在該加工場務工及開鏟車平整土地。后至2019年7月21日,該碎石加工場土地平整完成并建設辦公室及組裝設備,后犯罪嫌疑人賴某某也出資參股該碎石加工場,同時犯罪嫌疑人吳某丙也以占有干股的形式參股碎石加工場。該碎石加工場股份情況:碎石加工場共分十成股份,其中吳某丁出資30萬元(設備抵資20萬元),占1.2成股份;劉某甲文出資50萬元(設備抵資20萬元),占2成股份;劉某乙亮出資25萬元(由劉某甲文代出),占1成股份;莊某某出資12.5萬元,占0.5成股份;吳某戊扁出資32.5萬元,占1.3成股份;賴某某出資50萬元,占2成股份;吳某丙免出資占2成股份。

2019年8月初,犯罪嫌疑人吳某丁、劉某乙亮、莊某某、王某某皆、同案人吳某戊扁經預謀后,在上述碎石加工場旁邊非法占用農用地開辦洗砂加工場,并伙同同案人任炎峰在該加工場平整土地。后至8月中旬左右,犯罪嫌疑人陳某某杰、劉某甲文、賴某某、被不起訴人吳某甲周等人相繼入股該洗沙加工場,犯罪嫌疑人吳某丙也以占有干股形式參股洗沙加工場。該洗沙加工場股份情況:洗沙加工場共分十三股份,其中吳某丁免出資占2.5成股份;劉某乙亮免出資占1.5成股份;莊某某出資10萬元,占1成份股;吳某戊扁出資5萬元,占0.5成股份;王某某皆免出資占0.5成股份;劉某甲文免出資占1.5成股份;賴某某出資10萬元,占1.5成股份;陳某某杰出資5萬元,占0.5成股份;吳某甲周出資3萬元,占0.5成股份;吳某丙免出資占3成股份。

上述碎石加工場、洗砂加工場所占用的土地總面積共33畝,其中碎石場占地面積10.03畝,地類全部為耕地,比對《普寧市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》,全部不符合規(guī)劃,占用基本農田9.81畝;洗砂場占地面積22.97畝,地類全部為耕地,比對《普寧市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》,全部不符合規(guī)劃,占用基本農田21.67畝。依據(jù)《麒麟鎮(zhèn)月嶼村委會土地利用規(guī)劃圖》,該地塊全部不符合規(guī)劃,其中占用基本農田面積20998平方米(31.50畝),因挖損、覆蓋、壓壓實等人為活動的強烈影響,表層土壤被破壞,喪失種植條件,已造成水田嚴重毀壞。經廣東省生態(tài)技術研究所鑒定:麒麟鎮(zhèn)月嶼村委會地塊水田總面積22000平方米(33.00畝),因挖損、覆蓋、壓壓實等人為活動的強烈影響,表層土壤被破壞,喪失種植條件,不能進行農業(yè)耕種,無法使農作物形成正常生產力,喪失了農林業(yè)生產能力,水田功能消失,已造成水田嚴重毀壞。

經本院審查并退回補充偵查,本院仍然認為普寧市公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足,不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定,經本院檢察委員會討論,決定對吳某甲周不起訴。

查扣的涉案款物由扣押機關處理。

被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日以內向揭陽市人民檢察院申訴,請求提起公訴;也可以不經申訴,直接向普寧市人民法院提起自訴。

2020年4月17日

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