湖南省岳陽縣人民檢察院

不起訴決定書

岳縣檢公一刑不訴〔2018〕12號

被不起訴人呂某甲，曾用名呂某乙，男性，1965年**月**日出生，居民身份證號碼4306821965********，漢族，大專文化，臨湘市人大代表，臨湘市****安裝工程有限責(zé)任公司法定代表人，戶籍所在地湖南省岳陽市臨湘市，住**村**組一號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2017年7月11日被岳陽縣公安局刑事拘留；于2017年8月4日被岳陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人呂某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年4月2日向本院移送審查起訴。本院于2018年5月3日延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：2015年3月，臨湘市**建筑安裝工程有限公司（以下簡稱“**公司”）法定代表人呂某甲與崔某某打算合伙承攬臨湘市**廠01地塊棚改項(xiàng)目工程，由于崔某某不懂工程招投標(biāo)，該工程項(xiàng)目的投標(biāo)由呂某甲負(fù)責(zé)，呂某甲串通了中**設(shè)股份有限公司**分公司、****建設(shè)工程有限公司、臨湘**建筑工程有限公司進(jìn)行投標(biāo)。該項(xiàng)目需要投標(biāo)保證金58萬和履約保證金300萬，呂某甲分別向**建設(shè)股份有限公司**分公司、****建設(shè)工程有限公司提供保證金358萬（臨湘市**建筑工程有限公司講好，保證金358萬由臨湘市**建筑工程有限公司墊付），并分別向這三家公司提供投標(biāo)報(bào)價(jià)，支付3到5千元的資質(zhì)費(fèi)用。最終**公司順利以28699541.53元的價(jià)格中標(biāo)，承建該工程項(xiàng)目，**公司獲利120余萬元，崔可想獲利約30萬元。

2015年8月，呂某甲在承攬**市**1號地塊一期棚改項(xiàng)目時(shí)，串通湖南**建設(shè)工程有限公司、臨湘市**建建筑工程有限公司、湖南**建設(shè)工程有限公司進(jìn)行投標(biāo)，該工程項(xiàng)目需要投標(biāo)保證金20萬元，呂某甲分別向這三家建筑公司提供投標(biāo)保證金和投標(biāo)報(bào)價(jià)，并向這三家公司支付2到3千元的資質(zhì)費(fèi)用。最終**公司順利以12209696.51元的價(jià)格中標(biāo)，承建該工程項(xiàng)目，臨湘市**建筑安裝工程有限公司獲利60余萬元。

案發(fā)后，呂某甲主動(dòng)退出非法所得180萬元，?崔某某通過呂某甲主動(dòng)退出非法所得30萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴呂某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，構(gòu)成串通招投標(biāo)罪。但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對呂某甲不起訴。

岳陽縣公安局扣押人民幣210萬元，現(xiàn)存于岳陽縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2018年5月16日