廣西壯族自治區(qū)馬山縣人民檢察院

不起訴決定書

馬檢刑不訴〔2020〕28號

被不起訴人呂某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼：4521271962********，壯族，初中文化，企業(yè)法人，廣西壯族自治區(qū)馬山縣人，戶籍所在地：廣西馬山縣白山鎮(zhèn)**街**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年7月4日被馬山縣森林公安局取保候?qū)彛?020年7月4日被馬山縣森林公安解除取保候?qū)彛?020年9月21日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由馬山縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人呂某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2005年10月，呂某某獲得馬山縣國土資源局核發(fā)的采礦許可證，許可其自2010年10月至2007年10月期間于馬山縣白山鎮(zhèn)合群村內(nèi)卜屯開采建筑石料用灰?guī)r，經(jīng)核準礦區(qū)面積為0.1215平方公里。之后，每當(dāng)采礦許可期限屆滿前,呂某某便繼續(xù)向馬山縣國土資源局申請采礦許可，其采石場獲得采礦許可的最后經(jīng)營期限為2017年1月15日。經(jīng)營期間，2015年度因超范圍開采建筑用石灰?guī)r9.76萬噸，呂某某石場于2016年被馬山縣國土資源局沒收違法所得人民幣18.2512萬元、并處罰款5475.3元，共計18.7987萬元。

由于不清楚經(jīng)營采石場需要辦理林地的占用征收林地手續(xù)，呂某某在經(jīng)營采石場期間，一直未能辦理占用征收林地手續(xù)。經(jīng)廣西南寧淥廣林業(yè)科技有限公司鑒定，呂某某采石場占用的林地面積為4.5218公頃（67.827畝），土地類型屬于國家特別規(guī)定灌木林；超出采礦許可證范圍的林地面積為0.2543公頃（3.8145畝），土地類型屬于國家特別規(guī)定灌木林。

2018年其辦理采礦證延期時，才被告知還需要辦理林地占用手續(xù)，由于尚未解決其采石場占用林地的問題，采石場自2018年3月停業(yè)至今。

上述事實，被不起訴人呂某某亦無異議，并有受案登記表、戶籍證明、到案經(jīng)過等書證，覃某某、嚴某某、謝某某等人的證人證言，鑒定意見，現(xiàn)場勘驗、辨認等筆錄，被不起訴人呂某某的供述和辯解等證據(jù)證實，足以認定。

本院認為，呂某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條條規(guī)定的行為，但情節(jié)輕微、危害不大，呂某某認罪認罰，主動投案并如實供述涉嫌的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對呂某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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廣西壯族自治區(qū)馬山縣人民檢察院

2020年10月20日