吉林省樺甸市人民檢察院

不起訴決定書

樺檢一部刑不訴〔2020〕33號(hào)

被不起訴人呂某某，男，1995年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2202821995********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地吉林省樺甸市，住樺甸市**鎮(zhèn)**村**社，因涉嫌詐騙罪，于2019年12月6日被樺甸市公安局列為網(wǎng)上在逃人員，同日被上海市公安局浦東分局川沙派出所民警抓獲，羈押于上海市浦東新區(qū)看守所，2019年12月10日被樺甸市公安局解回后羈押于樺甸市看守所，經(jīng)我院批準(zhǔn)，于2019年12月19日被樺甸市公安局逮捕，經(jīng)我院羈押必要性審查，建議變更強(qiáng)制措施，于2020年1月8日被樺甸市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省樺甸市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人呂某某涉嫌詐騙罪，于2020年4月9日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年12月21日、22日，樺甸市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及**鎮(zhèn)人民政府相繼印發(fā)“雨露計(jì)劃”工作自查整改實(shí)施方案，開(kāi)展自查整改工作，切實(shí)將“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助政策落實(shí)到建檔立卡貧困家庭，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。被不起訴人趙某某知悉“雨露計(jì)劃”的補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)后，在明知其兒子呂某某不符合補(bǔ)助條件的情況下，虛構(gòu)呂某某上學(xué)事實(shí)報(bào)名申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”扶貧資金，并唆使被不起訴人呂某某虛構(gòu)上學(xué)事實(shí)，提供虛假證明材料，騙取國(guó)家“雨露計(jì)劃”專項(xiàng)扶貧資金。被不起訴人呂某某在其母親趙某某的唆使下，虛構(gòu)其在吉林**學(xué)校上學(xué)的事實(shí)，編造班主任姓名為“程錫強(qiáng)”，并以本人手機(jī)號(hào)作為班主任聯(lián)系方式提供給扶貧辦工作人員，在接到扶貧辦工作人員的核實(shí)電話后，呂某某以班主任“程錫強(qiáng)”的身份證實(shí)其在吉林**學(xué)校上學(xué)，然后在淘寶網(wǎng)購(gòu)買“吉林**學(xué)校”印章，制作虛假在校就讀證明材料，提供給樺甸市**鎮(zhèn)人民政府扶貧辦，騙取國(guó)家“雨露計(jì)劃”專項(xiàng)扶貧資金8500元人民幣，此款由**鎮(zhèn)人民政府于2018年12月28日匯入趙某某個(gè)人銀行卡，被趙某某用于醫(yī)療及日常生活花銷。

被不起訴人呂某某自愿如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，對(duì)指控的犯罪沒(méi)有異議，接受刑事處罰；全部退贓，未給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，并取得被害人諒解；因生活所迫而詐騙，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

一、書證：1.案件提起及抓獲經(jīng)過(guò)；2.國(guó)務(wù)院扶貧辦審核遺漏雨露計(jì)劃補(bǔ)助學(xué)生在校就讀證明；3.趙某某返還呂某某“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助款的收款收據(jù)；4.委托書；5.樺甸市及**鎮(zhèn)“雨露計(jì)劃”工作自查整改實(shí)施方案；6.**鎮(zhèn)**村會(huì)議記錄及“雨露計(jì)劃”整改自查報(bào)告；7.呂某某與扶貧工作人員QQ聊天記錄；8.**村、**鎮(zhèn)、樺甸市雨露計(jì)劃擬補(bǔ)助貧困戶公示材料；9.貧困戶信息截圖；10.國(guó)務(wù)院扶貧辦審核遺漏學(xué)生雨露計(jì)劃補(bǔ)助申請(qǐng)；11.**鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金發(fā)放表及電匯憑證；12.樺甸市“雨露計(jì)劃”和貧困戶危房改造及2018年度審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作自查方案；13.扶貧辦工作人員與吉林**學(xué)校招生辦工作人員QQ聊天記錄；14.樺甸市**鎮(zhèn)人民政府談話筆錄；15.呂某某不是吉林**學(xué)校在校生的證明；16.**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“雨露計(jì)劃”整改工作的說(shuō)明；17.呂某某在淘寶購(gòu)買印章記錄；18.關(guān)于“呂某某”情況說(shuō)明；19.呂某某、趙某某戶籍信息；20.行政處罰決定書；21.趙某某銀行賬戶交易流水；22.貧困戶一戶一策明白卡及貧困戶證明；23.諒解書。

二、證人侯某某、李某某、陳某某證言。

三、被害人吳某某陳述。

四、被不起訴人呂某某、趙某某供述和辯解。

五、鑒定意見(jiàn)：吉林市公安司法鑒定中心文件檢驗(yàn)鑒定書。

本院認(rèn)為， 呂某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，因自愿如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，對(duì)指控的犯罪沒(méi)有異議，接受刑事處罰；全部退贓，未給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，并取得被害人諒解；因生活所迫而詐騙，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)呂某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吉林市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向樺甸市人民法院提起自訴。

樺甸市人民檢察院

2020年4月30日