河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

撫檢一部刑不訴〔2020〕31號

被不起訴人呂某某，男，1958年**月**日出生，居民身份證號碼1303211958********，滿族，初中文化，中共黨員，農(nóng)民，戶籍所在地河北省秦皇島市青龍滿族自治縣，住秦皇島市青龍滿族自治縣**鄉(xiāng)**村**號。2019年2月14日因涉嫌向非國家工作人員行賄罪被青龍滿族自治縣公安局刑事拘留，2019年3月8日因涉嫌詐騙罪被青龍滿族自治縣人民檢察院批準逮捕。2019年9月12日被青龍滿族自治縣人民檢察院監(jiān)視居住。2019年10月16日被本院監(jiān)視居住。

辯護人蒲某某，河北楊瑞律師事務所律師。

本案由青龍滿族自治縣公安局偵查終結，以被不起訴人呂某某涉嫌詐騙罪，于2019年5月8日移送青龍滿族自治縣人民檢察院審查起訴，青龍滿族自治縣人民檢察院退回偵查機關補充偵查兩次。2019年9月26日河北省秦皇島市中級人民法院指定該案由秦皇島市撫寧區(qū)人民法院審理。青龍滿族自治縣人民檢察院于2019年10月15日將案卷材料已送本院，本院審查后于2019年11月14日向秦皇島市撫寧區(qū)人民法院提起公訴，經(jīng)兩次開庭審理，于2020年9月3日決定撤回起訴，2020年9月9日秦皇島市撫寧區(qū)人民法院裁定準許本院撤訴。

青龍滿族自治縣公安局移送審查起訴認定：

2005年2月到9月期間，黃某某、黃某甲、黃某乙，以青龍滿族自治縣大巫嵐鎮(zhèn)**村征山、占地補償過低，需要上訪及媒體曝光向政府施壓獲得更多補償為由，先后從**村各組中支取了村民的征山、占地補償款，用于上訪、找媒體等費用，其中在2005年8月份，通過呂某某向鄧某某行賄6萬元讓其聯(lián)系焦點訪談報道**征山、占地補償?shù)葐栴}，因未采訪和報道索回6萬元；2012年**部分村民要求公開上述資金使用情況時，黃某某、黃某甲、黃某乙伙同呂某某編造鄧某某死亡無法要回相關費用為由未返還村民，實際將6萬元私分。

經(jīng)本院審查并向法庭提供了偵查機關補充的證據(jù)材料，仍然認為青龍滿族自治縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。本案的定性不準，定性為侵占罪，但侵占的數(shù)額不清，且侵占罪不屬于公訴案件。定性為詐騙罪，上訪找媒體是真，只是沒有找對人，致使花錢沒有報道，但該筆涉案款已經(jīng)被退回，現(xiàn)由于賬本丟失，無法證明具體款項的去向，被不起訴人否認非法占為己有，證據(jù)存在矛盾，且無法排除，被不起訴人呂某某與黃某某、黃某甲、黃某乙的主觀是否有共謀不清，非法占有的主觀目的不清，本案不符合起訴條件。經(jīng)本院檢察委員會決定，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對呂某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向秦皇島市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向法院提起自訴。

秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院

2020年9月11日