赤峰市元寶山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

元檢一部刑不訴〔2020〕12號

被不起訴人呂某某，曾用名無，綽號無，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼1504031967********，漢族，小學(xué)文化，無業(yè)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)，住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)元寶山鎮(zhèn)**村**樓**號樓**單元**樓**號。1990年因盜竊罪被赤峰市翁牛特旗人民法院判處有期徒刑二年；1992年4月16日因犯盜竊罪被遼寧省建平縣人民法院判處有期徒刑五年；2019年1月16日，因涉嫌失火罪被赤峰市元寶山區(qū)森林公安局取保候?qū)彙?020年1月10日被我院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：無

本案由赤峰市元寶山區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人呂某某涉嫌失火罪，于2020年1月8日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月6日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月5日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年1月14日，呂某某在赤峰市元寶山區(qū)元寶山鎮(zhèn)**村北梁上墳燒紙時導(dǎo)致附近林地著火，經(jīng)鑒定，過火地塊總面積53.38畝（其中過火空地面積為18.46畝，過火有林地面積為34.92畝）。經(jīng)赤峰市元寶山區(qū)價格認(rèn)證中心鑒定，被燒林地?zé)o損失。

本院認(rèn)為，該林地的地塊已于2012年被國家林業(yè)局和國土資源部批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，作為元寶山露天礦第四期排土場用。在林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況下，土地的性質(zhì)發(fā)生變化，盡管該地塊上有松樹沒有采伐，但不是法律意義上的林地，不能用失火罪的標(biāo)準(zhǔn)（過火有林地面積2公頃以上）來衡量呂某某的行為是否構(gòu)成失火罪。呂某某的上述行為，因為沒有造成財產(chǎn)損失，情節(jié)顯著輕微、危害不大，沒有達(dá)到失火罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對呂某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向赤峰市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向赤峰市元寶山區(qū)人民法院提起自訴。

赤峰市元寶山區(qū)人民檢察院

2020年3月27日