湖北省巴東縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂巴檢刑不訴〔2021〕3號

被不起訴人向某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份證號碼4228231962********，漢族，高中文化，巴東縣人大常務(wù)委員會**室工作人員，戶籍所在地湖北省巴東縣,住湖北省巴東縣**鎮(zhèn)**路**號**單元**室。因涉嫌尋釁滋事罪、非法經(jīng)營罪，2020年7月23日被巴東縣公安局刑事拘留；2020年8月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由巴東縣公安局執(zhí)行。

本案由巴東縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人向某甲涉嫌尋釁滋事罪、非法經(jīng)營罪，于2020年10月27日向移送本院審查起訴。期間，因證據(jù)不足，2020年11月27日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，2020年12月27日重報。

巴東縣公安局移送審查起訴認(rèn)定被不起訴人向某甲為職業(yè)放貸人，其在未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的情況下，向不特定對象發(fā)放貸款，人數(shù)多達(dá)六十余人，利息為月息兩分至五分。自2009年至2020年，在明確借貸關(guān)系中，向某甲非法放貸資金累計約五千五百萬元，非法獲利約九百萬元，嚴(yán)重擾亂了金融秩序，涉嫌非法經(jīng)營罪。同時向某甲在放貸過程中，伙同向某乙分別出資共同放貸或由其單獨(dú)出資，向某甲出面給他人放貸，?在借款人無法按時還款時，向某甲安排向某乙、向某丙、稅某某等人多次向借款人采取威脅、跟蹤、滋擾、守候、扣押汽車等手段逼賬，?向某某多次向借款人實(shí)施了言語上的威脅，對多名借款人造成了心理強(qiáng)制、影響了多名借款人的正常辦公、生活；造成了借款人的財產(chǎn)損失，向某甲在討債過程中，多次伙同他人或指使他人實(shí)施軟暴力犯罪，涉嫌尋釁滋事罪。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。且沒有再次退回補(bǔ)充偵查的必要。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對向某甲不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向恩施州人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向巴東縣人民法院提起自訴。

????巴東縣人民檢察院

2021年1月22日