永州市零陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

零檢林刑不訴〔2020〕5號(hào)

被不起訴人向某甲，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4311021985********，漢族，小學(xué)，其他農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員，戶籍所在地湖南省永州市零陵區(qū)，住永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。，因涉嫌失火罪，經(jīng)永州市森林公安局零陵分局決定，于2019年12月24日被永州市公安局零陵分局取保候?qū)彙?/span>

值班律師王建國(guó)，湖南瑞贏律師事務(wù)所律師。

本案由永州市森林公安零陵分局偵查終結(jié)，以被不起訴人向某甲涉嫌失火罪，于2020年2月19日向本院移送審查起訴。本院于2020年3月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月16日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年12月17日13時(shí)30分許，犯罪嫌疑人向某甲雇請(qǐng)十余人來(lái)到其位于“陡沖漕”的承包山中煉山，向某甲在簡(jiǎn)易公路邊用一次性塑料打火機(jī)在一堆干枯的樹(shù)枝處點(diǎn)火，由于當(dāng)天氣溫較高，且山中風(fēng)勢(shì)較大，在點(diǎn)完火后風(fēng)勢(shì)將火自南向北吹過(guò)簡(jiǎn)易公路引燃到相鄰山，引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員鑒定：過(guò)失林地總面積25.31公頃（379.65畝），其中林地面積8.33公頃（124.95畝），灌木林地面積5.9公頃（88.5畝），疏林地面積5.43公頃（81.45畝），未成林造林地面積0.68公頃（10.2畝），其它無(wú)立木林（煉山地）面積4.97公頃（74.55畝)；過(guò)火林地均為一般商品林（地）；過(guò)火植被主要為杉樹(shù)、闊葉樹(shù)和小雜竹；過(guò)火林地上原有植被已全部燒傷或損毀。

經(jīng)《林業(yè)技術(shù)調(diào)查報(bào)告書(shū)》（偵查卷P68-73）調(diào)查結(jié)論：經(jīng)實(shí)地勤查獲，林地上原有植被已全部過(guò)火燒傷火損毀。根據(jù)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)指界，總過(guò)火林地總面積為25.31公頃（379.65畝）。通過(guò)辨認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃燒剩余物，確定過(guò)火植物主要為杉樹(shù)、闊葉樹(shù)和小雜竹等，本次調(diào)查過(guò)火林地共區(qū)分7個(gè)小班，5個(gè)地類。其中：1、有林地總面積為8.33公頃（124.95畝）.共2個(gè)小班，分別是2號(hào)7.38公頃和4號(hào)0.95公頃；2、灌木林地面積5.9公頃（88.5畝）為3號(hào)小班；3、疏林地面積5.43公頃（81.45畝）為五號(hào)小班；4、未造成林地面積0.68公頃（10.2畝）為4號(hào)小班；5、其他無(wú)立木林地（煉山地）總面積4.97公頃（74.55畝），共2個(gè)小班，分別是6號(hào)2.02公頃和7號(hào)2.95公頃。經(jīng)查閱零陵區(qū)生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，7個(gè)小班均為一般商品林（地）。

被不起訴人向某甲于2019年12月19日到公安機(jī)關(guān)投案自首，如實(shí)供述了自己的罪行，并于2020年4月22日在本院自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.戶籍證明、《歸案情況說(shuō)明》、《鑒定意見(jiàn)通知書(shū)》、《集體林地開(kāi)發(fā)承包合同》、諒解書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)；2.證人向某乙、向某丙、夏某某、向某丁、向某戊、王某甲、王某乙、皮某某等人的證言；3.被不起訴人的供述及辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄；6.視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)：光盤(pán)一張；

本院認(rèn)為，向某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰；被不起訴人向某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)向某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

零陵區(qū)人民檢察院

2020年4月26日