永州市零陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

零檢林刑不訴〔2020〕5號

被不起訴人向某甲，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號碼4311021985********，漢族，小學，其他農、林、牧、漁、水利業(yè)生產人員，戶籍所在地湖南省永州市零陵區(qū)，住永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。，因涉嫌失火罪，經永州市森林公安局零陵分局決定，于2019年12月24日被永州市公安局零陵分局取保候審。

值班律師王建國，湖南瑞贏律師事務所律師。

本案由永州市森林公安零陵分局偵查終結，以被不起訴人向某甲涉嫌失火罪，于2020年2月19日向本院移送審查起訴。本院于2020年3月19日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年4月16日補查重報。

經本院依法審查查明：

2019年12月17日13時30分許，犯罪嫌疑人向某甲雇請十余人來到其位于“陡沖漕”的承包山中煉山，向某甲在簡易公路邊用一次性塑料打火機在一堆干枯的樹枝處點火，由于當天氣溫較高，且山中風勢較大，在點完火后風勢將火自南向北吹過簡易公路引燃到相鄰山，引發(fā)森林火災。經林業(yè)技術人員鑒定：過失林地總面積25.31公頃（379.65畝），其中林地面積8.33公頃（124.95畝），灌木林地面積5.9公頃（88.5畝），疏林地面積5.43公頃（81.45畝），未成林造林地面積0.68公頃（10.2畝），其它無立木林（煉山地）面積4.97公頃（74.55畝)；過火林地均為一般商品林（地）；過火植被主要為杉樹、闊葉樹和小雜竹；過火林地上原有植被已全部燒傷或損毀。

經《林業(yè)技術調查報告書》（偵查卷P68-73）調查結論：經實地勤查獲，林地上原有植被已全部過火燒傷火損毀。根據執(zhí)法人員現場指界，總過火林地總面積為25.31公頃（379.65畝）。通過辨認火災現場燃燒剩余物，確定過火植物主要為杉樹、闊葉樹和小雜竹等，本次調查過火林地共區(qū)分7個小班，5個地類。其中：1、有林地總面積為8.33公頃（124.95畝）.共2個小班，分別是2號7.38公頃和4號0.95公頃；2、灌木林地面積5.9公頃（88.5畝）為3號小班；3、疏林地面積5.43公頃（81.45畝）為五號小班；4、未造成林地面積0.68公頃（10.2畝）為4號小班；5、其他無立木林地（煉山地）總面積4.97公頃（74.55畝），共2個小班，分別是6號2.02公頃和7號2.95公頃。經查閱零陵區(qū)生態(tài)公益林數據庫，7個小班均為一般商品林（地）。

被不起訴人向某甲于2019年12月19日到公安機關投案自首，如實供述了自己的罪行，并于2020年4月22日在本院自愿認罪認罰。

認定上述事實的證據有：1.戶籍證明、《歸案情況說明》、《鑒定意見通知書》、《集體林地開發(fā)承包合同》、諒解書、認罪認罰具結書；2.證人向某乙、向某丙、夏某某、向某丁、向某戊、王某甲、王某乙、皮某某等人的證言；3.被不起訴人的供述及辯解；4.鑒定意見；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄；6.視聽資料、電子數據：光盤一張；

本院認為，向某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰；被不起訴人向某甲自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對向某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

零陵區(qū)人民檢察院

2020年4月26日