浙江省杭州市西湖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

西檢一部刑不訴〔2020〕1132號(hào)

被不起訴人葉某甲，男，1968年**月**日生，身份證號(hào)碼3428261968********，漢族，文化程度小學(xué)，戶籍地安徽省宿松縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因本案于2020年1月16日被杭州市公安局西湖區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市公安局西湖區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人葉某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年11月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人葉某甲有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2014?年2月至?2015?年?3?月期間，被不起訴人葉某甲伙同路某某（已故），在明知蔡某某、劉某某（均已判決）未取得從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將從周邊汽修店收購(gòu)來(lái)的廢機(jī)油銷售至蔡某某位于杭州市西湖區(qū)**鎮(zhèn)**村后的廢機(jī)油回收站。經(jīng)查，至2015?年?3?月，被不起訴人葉某甲累計(jì)銷售的廢機(jī)油數(shù)量共計(jì)?8.655噸，非法獲利人民幣47222元。

2015年3月26日，經(jīng)杭州市環(huán)境保護(hù)局西湖環(huán)境保護(hù)分局現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，在蔡某某、劉某某經(jīng)營(yíng)的回收站查扣到廢礦物油為43.35噸，危廢包裝（主要為油桶）3.04噸、含油固廢（主要為含油抹布和污泥）17.925噸。經(jīng)認(rèn)定，上述物品均為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中規(guī)定的危險(xiǎn)廢物。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)清理物核定的情況說(shuō)明、扣押決定書、扣押清單、照片，證實(shí)2015年3月26日、4月9日，依法對(duì)蔡某某、劉某某經(jīng)營(yíng)的廢機(jī)油回收站的檢查、取樣情況，以及從現(xiàn)場(chǎng)查扣到廢礦物油為43.35噸，危廢包裝（主要為油桶）3.04噸、含油固廢（主要為含油抹布和污泥）17.925噸、入庫(kù)單1179張、出庫(kù)單若干以及筆記本、銀行卡等物品。

2、入庫(kù)單，證實(shí)被不起訴人葉某甲向蔡某某等人銷售的廢機(jī)油共計(jì)8.655噸。

3、銀行流水，證實(shí)被不起訴人葉某甲出售廢機(jī)油共計(jì)獲利人民幣47222元。

4、鑒定報(bào)告，證實(shí)經(jīng)浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司鑒定，送檢的廢機(jī)油樣本屬于廢礦物油。

5、證人聞某某、胡某某、葉某乙、張某甲、吳某某、田某某的證言，上述證人均賣廢機(jī)油給蔡某某等人，證實(shí)了收油點(diǎn)有過(guò)濾池，廢機(jī)油倒到過(guò)濾池里經(jīng)過(guò)金屬濾網(wǎng)過(guò)濾，把垃圾之類的東西過(guò)濾掉。另證實(shí)了每人賣廢機(jī)油獲利的情況。

6、被不起訴人葉某甲的供述，對(duì)在無(wú)廢機(jī)油資質(zhì)的情況下，從杭州地區(qū)或周邊的汽修店收購(gòu)廢機(jī)油賣給同樣沒(méi)有資質(zhì)的蔡某某等人的事實(shí)供認(rèn)不諱。

7、同案人蔡某某的供述，證實(shí)其和劉某某在沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，在三墩合作經(jīng)營(yíng)廢機(jī)油的回收、過(guò)濾、轉(zhuǎn)賣的生意，并雇傭幫工老某某、張某某。其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，收購(gòu)廢機(jī)油，劉某某負(fù)責(zé)銷售。其從葉某甲等小油販子處收購(gòu)的僅限于廢機(jī)油，且會(huì)進(jìn)行入庫(kù)登記，最后通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付小油販子的油錢。現(xiàn)場(chǎng)有填埋過(guò)的油抹布、漏出的廢機(jī)油。

8、同案人劉某某的供述，證實(shí)2013年其在三墩經(jīng)營(yíng)收購(gòu)廢機(jī)油的生意，但生意不好。后其和蔡某某在三墩另一地點(diǎn)重新經(jīng)營(yíng)廢機(jī)油的回收，經(jīng)過(guò)濾處理后再轉(zhuǎn)賣給他人。蔡某某負(fù)責(zé)收油、現(xiàn)場(chǎng)管理，其負(fù)責(zé)銷售，基本不在收油點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)還有幫工老某某和張某乙。其和蔡某某共售出1千噸左右的廢機(jī)油。

9、同案人江金學(xué)的供述，證實(shí)其到蔡某某在三墩的廢機(jī)油回收點(diǎn)打工，從事過(guò)磅、過(guò)濾、檢測(cè)等工作，其工作期間該油點(diǎn)共收購(gòu)1000多噸的廢機(jī)油。收來(lái)的廢機(jī)油經(jīng)小某某聯(lián)系賣到外地。蔡某某、小某某均操作過(guò)過(guò)濾等工作。

10、同案人張某某的供述，證實(shí)2013年至2015年，其先后在劉某某以及劉某某與蔡某某合作經(jīng)營(yíng)的廢機(jī)油收購(gòu)點(diǎn)工作，前者的收油點(diǎn)收進(jìn)直接將油轉(zhuǎn)賣，后者收油點(diǎn)是將收進(jìn)的廢機(jī)油過(guò)濾，然后再轉(zhuǎn)賣，均從中賺取差價(jià)。其工作的內(nèi)容包括過(guò)磅、檢測(cè)油品、聯(lián)系送貨、支付油款等，其都是用劉某某打到農(nóng)行卡里的錢給小油販子支付油款。被查獲的收油點(diǎn)大概回收了1500噸的廢機(jī)油。

11、戶籍證明，證實(shí)被不起訴人葉某甲具備完全刑事責(zé)任能力。

12、歸案經(jīng)過(guò)及發(fā)立破案經(jīng)過(guò)，證實(shí)被不起訴人葉某甲系電話通知后到案。

本院認(rèn)為，葉某甲違反國(guó)家規(guī)定，在明知他人沒(méi)有處置危險(xiǎn)廢物相關(guān)資質(zhì)的情況下，向他人提供危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條條，但犯罪情節(jié)輕微，具有如下從輕情節(jié)：（1）法定刑在三年以下有期徒刑或者拘役；（2）系初犯，主觀惡性較小。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對(duì)葉某甲作不起訴處理，責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向杭州市人民檢察院申訴。

杭州市西湖區(qū)人民檢察院

2020年11月20日