湖北省大冶市人民檢察院

不起訴決定書

鄂冶檢刑不訴〔2020〕144號(hào)

被不起訴人葉某甲，男，1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4202211970********，漢族，初中文化，戶籍所在地湖北省大冶市，住大冶市**路**村**組。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月30日被大冶市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大冶市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人葉某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月25日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2015年6月，大冶市**項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。程某某與黃石市**有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐某某商定共同借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。后程某某得知葉某甲借用三家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)，遂邀約其合伙圍標(biāo)該項(xiàng)目。期間，葉某丙幫助葉某乙借用兩家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)。最終程某某、葉某甲、葉某丙商定共同圍標(biāo)該項(xiàng)目，其中程某某安排余某某找戴某某借用了廣州**有限公司的資質(zhì)，葉某甲借用了武漢**有限公司、江西**有限公司和湖北**工程有限公司資質(zhì)，葉某丙借用了湖州**有限公司和江西**有限公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)。最終程某某等人采取采取串通投標(biāo)報(bào)價(jià)方法以廣州**有限公司名義中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為43,540,079.16元。中標(biāo)后程某某收取葉某乙和葉某丁支付的工程轉(zhuǎn)包費(fèi)用280萬(wàn)元，從中支付給葉某甲100萬(wàn)元。

2、2015年7月，大冶市**工程項(xiàng)目一標(biāo)段**?項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。程某某與徐某某商定共同圍標(biāo)該項(xiàng)目，并安排余某某找戴某某借用了三家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。期間，葉某甲、江某某分別借用三家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)，在得知程某某投標(biāo)該項(xiàng)目后，葉某甲、江某某二人將其所借公司資質(zhì)交由程某某圍標(biāo)該項(xiàng)目。最終程某某等人采取串通投標(biāo)公司商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)方法以黃石市**有限責(zé)任公司名義中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為50,547,662.59元。中標(biāo)該項(xiàng)目后，程某某將分得的一標(biāo)段工程(?*區(qū),工程量3000萬(wàn)余元)轉(zhuǎn)包給陳某某施工并獲取570萬(wàn)元轉(zhuǎn)包費(fèi)，其中分給分給葉某甲60萬(wàn)元。

另查明：被不起訴人葉某甲于2020年4月30日接大冶市公安局民警電話通知到案接受訊問(wèn)，如實(shí)供述其串通投標(biāo)犯罪事實(shí)，并退繳其犯罪所得160萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過(guò)、招投標(biāo)資料、財(cái)務(wù)賬目、銀行賬目、繳款書等書證；2.證人程某某、郭某某、江某某、戴某某等人的證言；3.鑒定意見(jiàn)；4.被不起訴人的供述和辯解。

本院認(rèn)為，葉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第二十七條、第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)葉某甲不起訴。

扣押的涉案款物160萬(wàn)元由大冶市公安局依法上繳國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向湖北省大冶市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向湖北省大冶市人民法院提起自訴。

????湖北省大冶市人民檢察院

2020年12月28日