上海市浦東新區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

滬浦檢刑不訴〔2021〕16號(hào)

被不起訴人葉某某，性別：**，1982年**月**日生，公民身份號(hào)碼3209811982********，**族，****文化，上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司員工，戶籍在江蘇省東臺(tái)市東臺(tái)鎮(zhèn)**街**號(hào)，住上海市浦東新區(qū)**路**號(hào)**宿舍。2020年5月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪被上海市公安局浦東分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局浦東分局偵查終結(jié)，以被不起訴人葉某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年12月29日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人家屬有權(quán)委托訴訟代理人；2021年1月7日告知被不起訴人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。2021年1月15日，本院對(duì)本案進(jìn)行聽(tīng)證審查，聽(tīng)取了偵查機(jī)關(guān)、被不起訴人葉某某、被不起訴人單位、人民監(jiān)督員的意見(jiàn)。

經(jīng)本院依法審查查明：

上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司將上海市**區(qū)******勞務(wù)項(xiàng)目分包給上海**有限公司。2019年10月29日8時(shí)許，上海**有限公司工人張某某在******項(xiàng)目工地進(jìn)行型鋼支撐吊裝作業(yè)時(shí)，因張某某未佩戴安全帶、無(wú)指揮資質(zhì)人員指揮吊裝作業(yè)以及型鋼下方腳手架寬度不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致張某某從地下一層結(jié)構(gòu)梁跌落至地下二層樓面，經(jīng)送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。

犯罪嫌疑人葉某某、葛某某分別作為上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司******項(xiàng)目的項(xiàng)目常務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理，違反相關(guān)安全管理規(guī)定，對(duì)型鋼支撐吊裝現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患，造成一人死亡的后果。

2020年5月29日，犯罪嫌疑人葉某某、葛某某主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案，到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。上海**有限公司向被害人張某某家屬賠償人民幣175萬(wàn)元，被害人家屬對(duì)犯罪嫌疑人葉某某、葛某某的行為表示諒解。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1．被不起訴人葉某某、葛某某對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

2．證人王某甲、景某某、王某乙、陳某某、周某某的證言，證實(shí)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)。

3.?現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，證實(shí)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)情況。

4.?上海市浦東新區(qū)應(yīng)急管理局《上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司“10.29”高處墜落死亡事故調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)定事故發(fā)生原因、事故性質(zhì)及處理建議。

5.?勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、施工承諾書(shū)、建筑施工特種作業(yè)操作資格證等，證實(shí)被害人張某某與上海**有限公司簽訂勞動(dòng)合同，且具有建筑焊割（操作）工資格。

6.?協(xié)議書(shū)、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、收條、諒解書(shū)，證實(shí)上海**有限公司已向被害人家屬賠償人民幣175萬(wàn)元，被害人家屬表示諒解。

7.?上海市公安局物證鑒定中心鑒定書(shū)，證實(shí)被害人張某某符合生前高墜致顱腦損傷而死亡的事實(shí)。

8.?受案登記表、案發(fā)經(jīng)過(guò)，證實(shí)本案的案發(fā)經(jīng)過(guò)及葉某某、葛某某的到案情況。

9.?公安機(jī)關(guān)出具的常住人口基本信息，證實(shí)被不起訴人葉某某、葛某某的身份情況。

10.?上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司******工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故整改計(jì)劃、安全隱患整改記錄，證實(shí)上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司在事故發(fā)生后已分別從落實(shí)安全制度責(zé)任、健全完善安全管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化安全技術(shù)交底等方面進(jìn)行整改。

11.?榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)狀等，證實(shí)上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司及被不起訴人葉某某、葛某某獲得的相關(guān)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被不起訴人葉某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被不起訴人葉某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系初犯、偶犯，已對(duì)被害人家屬進(jìn)行賠償并取得諒解，具有自首情節(jié)，并認(rèn)罪認(rèn)罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)葉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人家屬如果不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向上海市人民檢察院第一分院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起自訴。

上海市浦東新區(qū)人民檢察院

????????????????????????????????????2021年1月21日

（院?。?/span>

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三十七條??對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門(mén)予以行政處罰或者行政處分。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己的罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第一百三十四條??在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十七條第二款??對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除處罰的，人民法檢察院可以做出不起訴決定。

第一百七十八條??不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布，并且將不起訴決定書(shū)送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

????第一百八十一條??對(duì)于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書(shū)后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。