永州市零陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

零檢林刑不訴〔2020〕6號

被不起訴人卿某甲，男性，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4329011979********，漢族，初中文化，永州**開發(fā)有限公司法定代表人，戶籍所在地湖南省永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**組，住湖南省永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**路;因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)永州市森林公安局零陵分局決定，于2020年2月24日被永州市森林公安局零陵分局取保候?qū)?，?020年3月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

值班律師王建國，湖南瑞贏律師事務(wù)所律師。

本案由永州市森林公安局零陵分局偵查終結(jié)，以被不起訴人卿某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月12日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月9日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月9日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年11月25日，被不起訴人卿某甲獨(dú)資注冊成立了永州**開發(fā)有限公司，卿某甲為法定代表人。2016年12月，被不起訴人卿某甲在未依法到林業(yè)主管部門申請辦理占用林地審批手續(xù)的情況下，擅自在其所租賃的零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)東湘橋村“大沖嶺”（又名“對門嶺”、“對門山”）建設(shè)養(yǎng)豬場，改變了林地用途。經(jīng)鑒定，占用林地總面積為0.57公頃（8.55畝），全部為重點(diǎn)公益林，原有植被已全部被損毀，地面已全部水泥硬化，原有林業(yè)生產(chǎn)條件遭到嚴(yán)重破壞。

被不起訴人卿某甲于2020年2月24日到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了自己的罪行，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被不起訴人卿某甲于2020年5月21日在本院自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.營業(yè)執(zhí)照、公司章程、申請報(bào)告、合同、登記表、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等書證；2.證人卿某乙、卿某丙等人的證言；3.被不起訴人的供述及辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、平面示意圖及照片、辨認(rèn)筆錄及照片；6.衛(wèi)星影像圖等證據(jù)。

本院認(rèn)為，卿某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰；被不起訴人卿某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對卿某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

永州市零陵區(qū)人民檢察院

2020年5月22日