武寧縣人民檢察院

不起訴決定書

武檢公訴刑不訴〔2020〕30號

被不起訴人盧某，男，1990年**月**日出生，公民身份號碼3604231990********，漢族，高中，個(gè)體戶，戶籍所在地江西省九江市武寧縣**鄉(xiāng)**村**號，住武寧縣**號小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌非法經(jīng)營罪，經(jīng)武寧縣公安局決定，于2018年12月20日被武寧縣公安局刑事拘留，于2018年12月21日被武寧縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由武寧縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人盧某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月7日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月7日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月20日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年12月26日、2020年3月8日、2020年5月14日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年4月份的一天，張某某和朋友余某某到武寧縣玩時(shí)，通過余某某認(rèn)識了在武寧縣城開汽車維護(hù)中心的被不起訴人盧某，2018年9月份，張某某通過盧某某了解到武寧縣的新版利群牌等香煙市場價(jià)格比其浙江省杭州市的價(jià)格低，便想從武寧縣收購香煙到其在杭州市桐廬縣**鎮(zhèn)經(jīng)營的超市（有煙草專賣零售許可證）去賣賺取差價(jià)，于是委托盧某在武寧縣幫其收購各品牌香煙，購買香煙的貨款由張某某預(yù)付，每條香煙給盧某2-5元的費(fèi)用，收購的香煙達(dá)到一定數(shù)量后，張某某負(fù)責(zé)開車到武寧縣將香煙運(yùn)回浙江銷售，盧某聽后表示同意。

2018年9月至12月19日，張某某共通過銀行轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支付的方式先后付給被不起訴人盧某購煙款累計(jì)達(dá)399130元，盧某在武寧縣城四處幫張俊杰收購香煙，2018年10月份開始，盧某邀請閔某某和其一起在武寧縣城幫張某某收購香煙，截止案發(fā)，共收購價(jià)值39萬元的各品牌香煙，并分多次由張某某安排車子運(yùn)回浙江銷售。其中，2018年12月19日下午18時(shí)許，盧某、閔某某購買的一批各類香煙煙1046條零一包，在武寧縣安順汽車維護(hù)中心工棚內(nèi)準(zhǔn)備裝運(yùn)時(shí)被武寧縣煙草專賣局當(dāng)場查獲。經(jīng)江西省煙草質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站檢測，該批卷煙為真品卷煙；九江市煙草專賣局卷煙價(jià)格管理小組對該批卷煙進(jìn)行認(rèn)定，價(jià)值為167688.96元人民幣。

本院認(rèn)為，被不起訴人盧某在未辦理煙草專賣零售許可證的情況下，幫助在浙江省桐廬縣辦理了煙草專賣零售許可證的張某某從武寧縣收購香煙，然后由張某某運(yùn)輸至浙江省桐廬縣進(jìn)行銷售，其行為屬于受委托幫助張某某跨省跨地區(qū)收購香煙，不屬于單獨(dú)的經(jīng)營行為，而跨地區(qū)收購香煙的行為并不構(gòu)成非法經(jīng)營罪，因此盧某的行為也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。被不起訴人盧某的上述行為，沒有犯罪事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對盧某不起訴。

武寧縣人民檢察院　　

2020年5月28日

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