喀喇沁旗人民檢察院?

不起訴決定書

喀檢公訴刑不訴〔2020〕7號?

被不起訴人單某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號碼1504281968********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗，住內蒙古赤峰市喀喇沁旗**鄉(xiāng)**村**組，因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，經喀喇沁旗人民法院決定，于2019年6月13日被喀喇沁旗森林公安局執(zhí)行逮捕。

本案由喀喇沁旗公安局偵查終結，以被不起訴人單某某涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年11月15日向本院移送審查起訴。

經審查，本院于2019年12月11日第一次退回喀喇沁旗公安局補充偵查，喀喇沁旗公安局于2019年12月17日補查重報；本院于2020年1月15日第一次延長審查起訴期限15日；本院于2020年1月31日第二次退回喀喇沁旗公安局補充偵查，喀喇沁旗公安局于2020年2月27日補查重報；本院于2020年3月23日第二次延長審查起訴期限15日。

經本院依法審查查明：2008年9月份，被不起訴人單某某在時任喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村村主任期間，為方便喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司白石礦開采排渣等，在只召開村班子會議未召開村民代表大會且未經相關部門批準的情況下，將喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村檳榔溝集體荒山，以10萬元的價格永久性轉讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司，喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司時任法定代表人亦為單某某。單某某為了避嫌，后委托喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司白石礦礦長杜某某（系單某某舅舅）代表喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司，于2008年9月10日與喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村村委會簽訂了《荒山使用權轉讓協(xié)議》，將喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村檳榔溝里柴家溝西荒山以10萬的價格轉讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司。

2019年9月10日，喀喇沁旗自然資源局對喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村轉讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產品有限公司的荒山進行了土地勘測定界，勘測用地面積為38.0227公頃，合570.34畝。?

喀喇沁旗自然資源局2020年2月24日出具的說明證實：我局聘請具有相關資質的測繪單位將有關數(shù)據與2019年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據庫進行了套合與比對，得出上燒鍋村委會非法轉讓土地的使用權為上燒鍋村集體和平莊礦務局所有，其中上燒鍋村集體土地16.05畝，（采礦用地14.82畝、其他草地1.23畝），平莊礦務局554.29畝（林地508.3畝、采礦用地45.95畝）。因該涉嫌非法轉讓土地使用權案件發(fā)生在2008年，無電子數(shù)據，故無法提供轉讓前的土地性質及用途。

本院認為，被不起訴人單某某之行為不構成犯罪。決定對單某某不起訴。

被不起訴人單某某如果對本決定不服，可以在收到本決定書七日內向本院提出申訴。

?????喀喇沁旗人民檢察院?

???????????2020年4月3日