喀喇沁旗人民檢察院?

不起訴決定書

喀檢公訴刑不訴〔2020〕7號(hào)?

被不起訴人單某某，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504281968********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗，住內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗**鄉(xiāng)**村**組，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，經(jīng)喀喇沁旗人民法院決定，于2019年6月13日被喀喇沁旗森林公安局執(zhí)行逮捕。

本案由喀喇沁旗公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人單某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2019年11月15日向本院移送審查起訴。

經(jīng)審查，本院于2019年12月11日第一次退回喀喇沁旗公安局補(bǔ)充偵查，喀喇沁旗公安局于2019年12月17日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月15日第一次延長(zhǎng)審查起訴期限15日；本院于2020年1月31日第二次退回喀喇沁旗公安局補(bǔ)充偵查，喀喇沁旗公安局于2020年2月27日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年3月23日第二次延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)本院依法審查查明：2008年9月份，被不起訴人單某某在時(shí)任喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村村主任期間，為方便喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司白石礦開采排渣等，在只召開村班子會(huì)議未召開村民代表大會(huì)且未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，將喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村檳榔溝集體荒山，以10萬元的價(jià)格永久性轉(zhuǎn)讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司，喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司時(shí)任法定代表人亦為單某某。單某某為了避嫌，后委托喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司白石礦礦長(zhǎng)杜某某（系單某某舅舅）代表喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司，于2008年9月10日與喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村村委會(huì)簽訂了《荒山使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村檳榔溝里柴家溝西荒山以10萬的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司。

2019年9月10日，喀喇沁旗自然資源局對(duì)喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村轉(zhuǎn)讓給喀喇沁旗鑫鑫礦產(chǎn)品有限公司的荒山進(jìn)行了土地勘測(cè)定界，勘測(cè)用地面積為38.0227公頃，合570.34畝。?

喀喇沁旗自然資源局2020年2月24日出具的說明證實(shí)：我局聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的測(cè)繪單位將有關(guān)數(shù)據(jù)與2019年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了套合與比對(duì)，得出上燒鍋村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)為上燒鍋村集體和平莊礦務(wù)局所有，其中上燒鍋村集體土地16.05畝，（采礦用地14.82畝、其他草地1.23畝），平莊礦務(wù)局554.29畝（林地508.3畝、采礦用地45.95畝）。因該涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案件發(fā)生在2008年，無電子數(shù)據(jù)，故無法提供轉(zhuǎn)讓前的土地性質(zhì)及用途。

本院認(rèn)為，被不起訴人單某某之行為不構(gòu)成犯罪。決定對(duì)單某某不起訴。

被不起訴人單某某如果對(duì)本決定不服，可以在收到本決定書七日內(nèi)向本院提出申訴。

?????喀喇沁旗人民檢察院?

???????????2020年4月3日