內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

昆檢一部刑不訴〔2020〕2號(hào)

被不起訴人包某某，女，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1523251984********，蒙古族，中專文化，無(wú)業(yè)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)，現(xiàn)住呼和浩特市賽罕區(qū)**花園**號(hào)樓**室。因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2019年12月20日被包頭市公安局昆區(qū)公安分局監(jiān)視居住。

本案由包頭市公安局昆都侖區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人包某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年5月20日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人包某某在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的情況下，在其開(kāi)設(shè)的位于昆區(qū)**村包某某藥店內(nèi)進(jìn)行西醫(yī)診療輸液活動(dòng)，于2013年7月4日、2013年12月4日先后被昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰兩次。2013年12月9日昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所再次前往包某某藥店時(shí)發(fā)現(xiàn)其仍在進(jìn)行西醫(yī)診療輸液活動(dòng)。后2017年1月，被不起訴人包某某在其經(jīng)營(yíng)的**休閑按摩店內(nèi)進(jìn)行西醫(yī)診療輸液活動(dòng)，同年1月10日被不起訴人包某某因昆區(qū)衛(wèi)生局責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，關(guān)停了包某某藥店及**休閑按摩店。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

??1、書(shū)證常住人口基本信息表，證實(shí)案發(fā)時(shí)被不起訴人包某某已達(dá)刑事責(zé)任年齡的事實(shí)；

??2、書(shū)證到案經(jīng)過(guò)，證實(shí)被不起訴人系被電話傳喚到案的事實(shí)；

??3、書(shū)證行政處罰決定書(shū)兩份，證實(shí)被不起訴人在未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格許可的情況下從事西醫(yī)診療輸液活動(dòng)被昆區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰的事實(shí)；

??4、書(shū)證中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行一般繳費(fèi)憑證兩張，證實(shí)被不起訴人包某某繳納行政處罰罰款的事實(shí)；

??5、書(shū)證包某某藥店非法行醫(yī)涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報(bào)告，證實(shí)行政機(jī)關(guān)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》[2001]第310號(hào)將非法行醫(yī)案卷移送公安機(jī)關(guān)的事實(shí)；

??6、書(shū)證違法犯罪記錄，證實(shí)被不起訴人無(wú)犯罪前科的事實(shí)；

??7、被不起訴人供述與辯解，證實(shí)其犯罪事實(shí)經(jīng)過(guò)以及關(guān)停診所的事實(shí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人包某某在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的情況下，被衛(wèi)生局行政處罰兩次后，再次非法行醫(yī)，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法行醫(yī)罪追究其刑事責(zé)任。被不起訴人包某某在接到公安機(jī)關(guān)電話傳喚后能夠主動(dòng)到案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。另，被不起訴人在2017年后未繼續(xù)從事診療活動(dòng)，且到案后積極認(rèn)罪、悔罪，社會(huì)危害性不大，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定”的相關(guān)規(guī)定及寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，決定對(duì)包某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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包頭市昆都侖區(qū)人民檢察院??

??????2020年6月10日