福州市長樂區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長檢公訴刑不訴〔2019〕73號

被不起訴人劉某甲，女，1975年**月**日出生，公民身份號碼3501261975********，漢族，大學(xué)文化程度，中共黨員，**區(qū)**動物疫病預(yù)防控制中心副主任，住長樂區(qū)**街道**路**花園**座**梯**單元。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年2月25日被長樂區(qū)公安局刑事拘留，2019年4月2日被長樂區(qū)公安局監(jiān)視居住。2019年9月30日被長樂區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市長樂區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年5月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日依法告知被告人有權(quán)委托辯護人，并訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法分別于2019年7月15日、2019年9月29日退回公安機關(guān)補充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2012年至2019年2月，被不起訴人劉某甲與潘某某（不起訴）未辦理獸藥經(jīng)營許可證，合伙購入獸藥并進行銷售牟利。其中，被不起訴人劉某甲負責聯(lián)系江西*****動物保健品有限公司、福州****有限公司購進獸藥和聯(lián)系長樂區(qū)生豬養(yǎng)殖場銷售獸藥，同時負責收付貨款結(jié)算及利潤分成。潘某某主要負責接收上述公司通過物流發(fā)送來的獸藥并送貨到購買獸藥的生豬養(yǎng)殖場。被不起訴人劉某甲占股80%，潘某某占股20%。

期間，被不起訴人劉某甲從江西*****動物保健品有限公司購買了優(yōu)諾林、福爾芬等獸藥總計達人民幣781510元，從福州****有限公司購買了衛(wèi)可、雅士勇等獸藥總計達人民幣1976438.06元。后潘某某將上述購買的獸藥送到被不起訴人劉某甲聯(lián)系的生豬養(yǎng)殖場，分別銷售獸藥給長樂市**農(nóng)牧綜合開發(fā)有限公司總計達人民幣30370元，長樂**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總計達人民幣450390元，長樂**牧業(yè)有限公司總計達人民幣49700元，長樂**牧業(yè)有限公司總計達人民幣154740元，福州**農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總計達人民幣2086523.02元，長樂市**農(nóng)畜綜合開發(fā)有限公司總計達人民幣445470元，長樂鶴上興鶴農(nóng)業(yè)綜合場總計達人民幣3萬多元。被不起訴人劉某甲與潘某某共銷售獸藥達人民幣3247733.02元。

被不起訴人劉某甲及潘某某于2019年2月25日被長樂區(qū)監(jiān)察委員會約談到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：福州市長樂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的證明、營業(yè)執(zhí)照、勞動合同書、收款證明、銷售明細、貨運單、獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥GMP證書、獸藥檢驗報告、獸藥產(chǎn)品批準文號批件、**公司明細賬、送貨單據(jù)、銀行賬單、微信截圖等；

2.證人劉某乙、陳某甲、陳某乙、林某甲、陳某丙、王某某、陳某丁、陳某戊、林某乙、康某某、林某丙、詹某某、劉某丙、劉某丁、何某某、李某某、陳某己的證言；

3.被不起訴人劉某甲與潘某某的供述和辯解；

4.證人林某甲、陳某丙、康某某、詹某某等的辨認筆錄等；

5.其它證明材料：戶籍證明、任職證明、到案經(jīng)過、違法犯罪經(jīng)歷查詢等。

本院認為，犯罪嫌疑人劉某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項、第二十五條第一款規(guī)定的行為，但其主動到案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或減輕處罰；且認罪悔罪，全部退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。綜上，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

長樂區(qū)人民檢察院

2019年12月13日