杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

杭蕭檢三部刑不訴〔2020〕1356號

被不起訴人劉某甲，男，1985年**月**日出生，公民身份號碼3623301985********，漢族，文科程度大學，工作單位杭州**有限公司，戶籍地浙江省杭州市拱墅區(qū)**幢**單元**室。因本案，于2020年8月26日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，于2020年9月9日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局取保候審。?

本案由杭州市公安局蕭山區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人劉某甲涉嫌重大責任事故罪，于2020年11月2日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年7月30日，杭州市蕭山區(qū)住建局對蕭政儲出【2019】**號地塊一標段工程項目進行綜合治理執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患，責令項目停工整改。2020年8月7日左右，董某某（另案處理）在明知該項目未取得復工批準的情況下，擅自組織人員復工。

2020年8月17日，根據(jù)吳某甲、郭某某（另案處理）等人的安排，被害人吳某乙以及薛某某、崔某某、劉某乙到14號樓電梯井基坑內清土、砌磚胎模，19時20分許，14號樓電梯井基坑北邊土方松動并開始向下滑動，被害人吳某乙因躲閃不及，被突然倒塌的三軸水泥攪拌樁連同土方的混合體壓住，后經(jīng)搶救無效死亡。**建設集團有限公司賠償被害人家屬180萬元整，被害人家屬對被告人董某某、吳某甲、郭某某表示諒解并出具刑事諒解書。經(jīng)事故調查組調查及蕭山區(qū)人民政府批復，認定本起事故為生產(chǎn)安全責任事故。

被不起訴人劉某甲作為杭州**有限公司總監(jiān)理工程師代表，在區(qū)住建局對蕭政儲出【2019】**號地塊一標段工程作出限期全面停工整改期間，未有效履行監(jiān)理職責，對項目的檢查、監(jiān)理不到位，未及時向住建部門報告施工單位未經(jīng)批準擅自復工的行為，事故當天現(xiàn)場監(jiān)理（旁站等工作）工作缺位，未及時發(fā)現(xiàn)、督促并糾正施工單位按照《蕭政儲出【2019】**號地塊一標段深基坑土方開挖專項施工方案》施工作業(yè)，對事故的發(fā)生負有責任。

案發(fā)后，被不起訴人劉某甲自動投案，如實供述其犯罪事實。

上述事實，認定的證據(jù)如下：

1、書證：全國人口信息，戶籍證明，高邊坡安全操作規(guī)程，項目部管理人員架構，限期停工整改通知書，整改通知書回執(zhí)，蕭政儲出2019-**號地塊一標段8.17一般坍塌事故調查報告，蕭政儲出【2019】**號地塊一標段建設工程施工合同，公民死亡證明書及火化證明，補償協(xié)議書及承諾書，刑事諒解書，戶籍資料，案發(fā)經(jīng)過；

2、證人證言：證人薛某某、陸某某、馮某某、王某某、趙某某、崔某某、劉某乙、黃某某、章某某等人的證言，案發(fā)經(jīng)過，情況說明；

3、被不起訴人的供述：被不起訴人劉某甲的供述，同案犯董某某、吳某甲、郭某某的供述；

4、勘查筆錄：現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認為，劉某甲實施了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向杭州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向杭州市蕭山區(qū)人民法院提起自訴。

杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

2020年11月30日