杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

杭蕭檢三部刑不訴〔2020〕1356號(hào)

被不起訴人劉某甲，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3623301985********，漢族，文科程度大學(xué)，工作單位杭州**有限公司，戶(hù)籍地浙江省杭州市拱墅區(qū)**幢**單元**室。因本案，于2020年8月26日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，于2020年9月9日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>?

本案由杭州市公安局蕭山區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年11月2日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年7月30日，杭州市蕭山區(qū)住建局對(duì)蕭政儲(chǔ)出【2019】**號(hào)地塊一標(biāo)段工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合治理執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，責(zé)令項(xiàng)目停工整改。2020年8月7日左右，董某某（另案處理）在明知該項(xiàng)目未取得復(fù)工批準(zhǔn)的情況下，擅自組織人員復(fù)工。

2020年8月17日，根據(jù)吳某甲、郭某某（另案處理）等人的安排，被害人吳某乙以及薛某某、崔某某、劉某乙到14號(hào)樓電梯井基坑內(nèi)清土、砌磚胎模，19時(shí)20分許，14號(hào)樓電梯井基坑北邊土方松動(dòng)并開(kāi)始向下滑動(dòng)，被害人吳某乙因躲閃不及，被突然倒塌的三軸水泥攪拌樁連同土方的混合體壓住，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。**建設(shè)集團(tuán)有限公司賠償被害人家屬180萬(wàn)元整，被害人家屬對(duì)被告人董某某、吳某甲、郭某某表示諒解并出具刑事諒解書(shū)。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查及蕭山區(qū)人民政府批復(fù)，認(rèn)定本起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

被不起訴人劉某甲作為杭州**有限公司總監(jiān)理工程師代表，在區(qū)住建局對(duì)蕭政儲(chǔ)出【2019】**號(hào)地塊一標(biāo)段工程作出限期全面停工整改期間，未有效履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的檢查、監(jiān)理不到位，未及時(shí)向住建部門(mén)報(bào)告施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的行為，事故當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理（旁站等工作）工作缺位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促并糾正施工單位按照《蕭政儲(chǔ)出【2019】**號(hào)地塊一標(biāo)段深基坑土方開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案》施工作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

案發(fā)后，被不起訴人劉某甲自動(dòng)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

上述事實(shí)，認(rèn)定的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：全國(guó)人口信息，戶(hù)籍證明，高邊坡安全操作規(guī)程，項(xiàng)目部管理人員架構(gòu)，限期停工整改通知書(shū)，整改通知書(shū)回執(zhí)，蕭政儲(chǔ)出2019-**號(hào)地塊一標(biāo)段8.17一般坍塌事故調(diào)查報(bào)告，蕭政儲(chǔ)出【2019】**號(hào)地塊一標(biāo)段建設(shè)工程施工合同，公民死亡證明書(shū)及火化證明，補(bǔ)償協(xié)議書(shū)及承諾書(shū)，刑事諒解書(shū)，戶(hù)籍資料，案發(fā)經(jīng)過(guò)；

2、證人證言：證人薛某某、陸某某、馮某某、王某某、趙某某、崔某某、劉某乙、黃某某、章某某等人的證言，案發(fā)經(jīng)過(guò)，情況說(shuō)明；

3、被不起訴人的供述：被不起訴人劉某甲的供述，同案犯董某某、吳某甲、郭某某的供述；

4、勘查筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

本院認(rèn)為，劉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向本院申訴。

被害人近親屬如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向杭州市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向杭州市蕭山區(qū)人民法院提起自訴。

杭州市蕭山區(qū)人民檢察院

2020年11月30日