邵陽縣人民檢察院

不起訴決定書

邵縣檢刑不訴〔2019〕106號

被不起訴人劉某甲，男性，1962年**月**日出生，公民身份證號碼4326211962********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營，住邵陽縣**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌詐騙罪，2019年9月4日被邵陽縣公安局刑事拘留，同年9月12日經(jīng)本院批準，同日被邵陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由邵陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌詐騙罪，于2019年10月24日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年7月27日，邵陽縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造對象確定工作的通知》。根據(jù)該通知，農(nóng)村危房改造以戶為單位，補助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶五類，在外地（縣城、集鎮(zhèn)）已有永久性居住房屋的農(nóng)戶不能確定為補助對象。補助對象確定程序為戶主自愿申請、村民民主評議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核及公示、縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批及公示。同年8月12日，時任邵陽縣**鄉(xiāng)**村村主任的被不起訴人劉某甲隱瞞自己在邵陽縣**鎮(zhèn)**道擁有房產(chǎn)的事實，偽造村民民主評議表、“農(nóng)村危房改造工程”對象公示等資料，以自己的名義對其位于邵陽縣**鄉(xiāng)**村**組的房屋向當(dāng)?shù)卣暾埼７扛脑煅a助款，經(jīng)逐級申報最終與邵陽縣政府簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議書。爾后，被不起訴人劉某甲在上述申報資料中的危房地址以外另行修建一棟一層結(jié)構(gòu)改造房。2015年12月29日，邵陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局向劉某甲賬號為810117000********的存折匯入危房改造補償款人民幣22000元。

2019年7月15日，邵陽縣監(jiān)察委收到被不起訴人劉某甲罰沒款人民幣22000元。同年9月4日，被不起訴人劉某甲主動向邵陽縣公安局投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、關(guān)于做好農(nóng)村危房改造對象確定工作的通知、邵陽縣農(nóng)村危房改造實施方案、劉某甲一戶一檔資料、邵陽縣現(xiàn)房信息情況表、房屋所有權(quán)存根、2015年邵陽縣**鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程花名冊、情況說明、銀行流水、非稅收入一般繳款書、破案經(jīng)過等書證；2.證人唐某某、劉某乙、賀某某、劉某丙、易某某、陳某某、李某某的證言；3.被不起訴人劉某甲的供述和辯解；4.勘驗筆錄。

本院認為，劉某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向邵陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向邵陽縣人民法院提起自訴。

2019年11月18日