張家界市永定區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

張定檢一部刑不訴〔2020〕55號

被不起訴人劉某甲，綽號“劉某乙”，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4308221969********，土家族，初中文化，戶籍所在地湖南省張家界市桑植縣，住桑植縣**鎮(zhèn)**村**組**房**號。因涉嫌犯污染環(huán)境罪，2020年5月13日被張家界市公安局永定分局取保候?qū)?。同?月6日本院決定對其取保候?qū)彛⒂缮Ｖ部h公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

辯護人劉江戰(zhàn)，湖南向法律師事務所律師。

本案由張家界市公安局永定分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年8月6日向本院移送審查起訴。其間，因事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年9月21日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查。本院于2020年9月7日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年6月，張桑高速劉家坪項目部負責生產(chǎn)浮華瀝青的楊某某在工程結(jié)束后通過其工人胡某某租用被不起訴人張某某位于桑植看守所圍墻外的一塊空地存放"煤油儲存罐"的設(shè)備，合同期為一年。2019年6月中旬，張桑高速永定(橋頭)服務區(qū)負責邊坡治理的何某某，羅某某認識桑植"華婷鋼構(gòu)"五金店老板朱某某后，因工地上需要一個儲水罐，便找朱某某詢問租用或購買的價格情況，朱某某想到張某某那里存放得有個儲油罐，隨即喊來張某某同何某某、羅某某二人認識，隨后一起到儲油罐存放現(xiàn)場查看，商談租金、租期以及轉(zhuǎn)為儲水罐的清洗要求，最后達成半年租期4000元租金，張某某提供一個干凈能裝水的儲水罐的口頭協(xié)議，但未簽訂書面合同。2019年6月29日，因橋頭邊坡治理工地開工急需儲水罐儲水，張某某、朱某某便安排隨車吊將未清洗處理的儲油罐臨時送到邊坡治理工地。

為了處理儲油罐內(nèi)殘存的廢煤油及殘渣并清洗，2019年7月1日早上9時許，張某某（另案處理）邀請被不起訴人劉某甲以150元的工錢臨時聘請小工周某某（另案處理），后由朱某某駕駛越野車四人一起趕到橋頭服務區(qū)邊坡治理工地。到現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)儲油罐直接放置在地面上，出口閘閥距地面位置太低，無法用原來準備的油桶轉(zhuǎn)接，張某某便安排小工周某某將儲油罐里的廢煤油及殘存物直接往地上排放。周某某用手打不開閘閥，劉某甲幫忙從朱某某越野車的后備箱取扳手遞給周某某，周某某用扳手打開閘閥后，因閥門銹蝕放不出油，張某某又叫周某某擰掉閥門龍頭，周某某擰掉閥門龍頭后，儲油罐底部殘存的廢煤油直接噴沖到水泥地面上，噴了十幾分鐘才排放完畢。廢煤油噴出后流進了儲油罐前方的集水井，并通過集水井滲進了服務區(qū)東側(cè)的排水渠，最后導致橋頭鄉(xiāng)熊家邏村河流下游6公里遭受污染。經(jīng)湖南省環(huán)科院鑒定評估，本次廢油泄露造成私益損失21540元，公益損失411687元。

被不起訴人劉某甲自動投案后如實供述自己罪行并自愿認罪認罰。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：常住人口基本信息、線索來源及抓獲經(jīng)過、場地租用協(xié)議及設(shè)備清單列表、張家界市環(huán)境保護局永定分局行政處罰決定書、營業(yè)執(zhí)照等；

2、證人周某某、張某某、朱某某等人的證言；

3、被不起訴人劉某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見：張桑高速永定服務區(qū)廢油泄露事件環(huán)境損害鑒定評估及相關(guān)明細；

5、辨認筆錄、現(xiàn)場方位圖、現(xiàn)場勘驗筆錄及相關(guān)照片。

本院認為，被不起訴人劉某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但被不起訴人積極配合環(huán)保部門修復生態(tài)環(huán)境，自動投案后如實供述自己罪行，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

張家界市永定區(qū)人民檢察院　　

2020年12月29日