貴州省興義市人民檢察院

不起訴決定書

義檢公訴刑不訴〔2020〕Z130號

被不起訴人劉某甲，男，1984年11月12日出生，公民身份號碼4201141984********，漢族，初中文化，黔西南州**能源有限公司法人，戶籍所在地湖北省武漢市蔡甸區(qū)，住武漢市**區(qū)**街**村***號。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月19日被黔西南州公安局頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（安龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）分局取保候審，2020年7月6日經(jīng)本院決定取保候審。

本案由黔西南州公安局頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局（安龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）分局偵查終結，以被不起訴人劉某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年7月6日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院審查查明：

2016年4月13日，被不起訴人劉某甲在黔西南州市場監(jiān)督管理局注冊成立黔西南州**能源有限公司，并向興義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理了危險化學品經(jīng)營許可證,同年10月17日，劉某甲以黔西南州**能源有限公司名義向**鎮(zhèn)**村民委員會租用周家灣場地并埋藏儲油罐，未經(jīng)審批建成儲油中轉站，先后向廣東省中山市**有限公司、中山市**石油制品有限公司、中山市石岐區(qū)**貿易有限公司、廣西**石化有限公司等多次購進輕質循環(huán)油運輸?shù)街芗覟持修D站油庫，隨后向他人出售，金額共計7893123.5元,具體如下：

1、2017年至2018年7月期間，陳某某聯(lián)系劉某甲向其購買6次油品共計716720元，購買的油拉到貞豐縣**貿易有限公司工地上使用并已使用完。

2、2017年10月份，曾某某通過黃某某向劉某甲購買6次油品共計125萬元，購買的油拉到義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn)黔西南州**商貿有限公司工地上使用并已使用完。

3、2018年03月份，王某某通過林某某向劉某甲購買4次油品共計28.9萬元，以及向林某某購買劉某甲銷售給林某某的油品9次共計29.66萬元，購買的油拉到興仁市**街道辦事處公租房建設項目安置區(qū)工地上使用并已使用完。

4、2018年7月至2019年3月份，陳某某聯(lián)系劉某甲向其購買5次油品共計637242元，購買的油拉到安龍縣貴州**建設商品混泥土有限公司工地上使用并已使用完。

5、2018年7月份，劉某甲聯(lián)系劉某乙向其購買15次油品共計10.99萬元，購買的油拉到安龍縣貴州**建筑工程有限公司工地上使用并已使用完。

6、2019年5月份，岑某某通過劉某乙向劉某甲購買1次油品共計10.72萬元，購買的油拉到貞豐**投資置業(yè)有限公司使用并已使用完。

7、2018年12月至2019年3月，向某某通過王某某向劉某甲購買2次油品共計529479元，購買的油拉到貴州頂效開發(fā)區(qū)**建設有限公司工地上使用并已使用完。

8、2018年7月至2019年1月，熊某某向劉某甲購買15次油品共計1259867元，購買的油拉到興義市馬嶺鎮(zhèn)貴州**物流有限公司使用并已使用完。

9、2019年2月，李某某通過廉某某購買劉某甲公司油品2次共計10萬元，購買的油拉到黔西南州**建筑安裝工程有限公司義龍分公司工地上使用并已使用完。

10、2019年3月，田某某通過毛某某向劉某甲購買油品3次共計415538元，購買的油拉到冊亨縣**鎮(zhèn)河道治理工程使用并已使用完。

11、2018年1月至2019年1月，祝某某聯(lián)系劉某甲購買4次油品共計32.8萬元，黔西南州**商貿有限公司購買的油目前已使用完。

12、2018年8月，劉某丙聯(lián)系劉某甲向其購買1次油品共計9.36萬元，購買的油拉到貞豐縣**綜合材料有限公司使用并已使用完。貴州**商貿物流有限公司在2017年11月至2018年8月期間，由劉某丙聯(lián)系劉某甲購買油品3次共計462163.5元，購買的油拉到貴州**商貿物流有限公司使用并已使用完。

13、2019年5月22日，舒某某聯(lián)系劉某甲向其購買油品1次共計229314元，購買的油拉到**公司貞豐項目部使用并已使用完。

成品油屬專營物品，銷售需要國家的許可，而本案中的輕質循環(huán)油是否屬于成品油類目前尚無明文規(guī)定及標準，同時目前也無禁止銷售輕質循環(huán)油的規(guī)定。且現(xiàn)有證據(jù)的鑒定意見中，沒有對輕質循環(huán)油作出鑒定結論，其性質是否屬于成品油尚不明確。故現(xiàn)有證據(jù)無法認定輕質循環(huán)油屬于成品油、無法認定為專營油品。

本院認為，劉某甲的行為因法無明文規(guī)定，不能認定為犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

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興義市人民檢察院

2020年8月20日