重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝涪檢刑不訴〔2020〕804號

被不起訴人劉某某，男，1975年**月**日出生，公民身份號碼5123011975********，漢族，文盲，無業(yè)，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**大道**號**幢**號。因涉嫌非法捕撈水產品罪，2019年3月31日被重慶市涪陵區(qū)公安局決定監(jiān)視居住。

本案由重慶市涪陵區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人劉某某涉嫌非法捕撈水產品罪，于2020年7月31日向本院移送起訴。期間，因案情復雜，本院于2020年8月19日退回重慶市涪陵區(qū)公安局補充偵查，重慶市涪陵區(qū)公安局于2020年9月18日補充偵查后重新移送審查起訴。

經本院依法審查查明：2019年3月30日下午3時許，被不起訴人劉某某為捕食野生魚，邀約冉某某（另案處理）后由被不起訴人劉某某駕駛三輪車來到長江干流涪陵區(qū)龍橋沙溪溝河段（長江回水流域），被不起訴人劉某某在現場將自帶的漁網、竹竿制作成罾網進行捕魚，被不起訴人劉某某將漁獲物放入其自帶的塑料桶中。當日18時30分許，被巡邏的辦案民警當場查獲，現場查獲被不起訴人劉某某持有的扳罾網一副，漁獲物1.375公斤。

經重慶市涪陵區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理站認定：1、被不起訴人劉某某持有的扳罾網一副，屬禁用的漁具。2、被不起訴人劉某某使用板罾網捕撈水域系長江干流涪陵龍橋段沙溪溝的江邊，屬天然水域。

2019年3月30日，被不起訴人劉某某經民警傳喚，到案后如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

受案登記表、立案決定書等書證；

被不起訴人劉某某的供述和辯解；

證人冉某某的證言；

扣押、稱重、指認等筆錄。

本院認為，被不起訴人劉某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰。理由如下：

1、被不起訴人劉某某的行為觸犯了刑法規(guī)定，具有社會危害性

根據《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定：違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品的，構成非法捕撈水產品罪。本案中，被不起訴人劉某某在禁漁區(qū)、使用禁用的工具捕撈水產品，其行為符合非法捕撈水產品罪構成要件，且具有社會危害性。

2、被不起訴人劉某某犯罪情節(jié)輕微

本案中，被不起訴人劉某某使用自制罾網捕撈水產品，且漁獲物較少，因而犯罪情節(jié)輕微。

3、被不起訴人劉某某具備法定的從輕處罰的情節(jié)

被不起訴人劉某某經公安機關傳喚到案后、如實供述自己罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。在偵查、審查起訴階段被不起訴人劉某某愿意認罪認罰，真誠悔罪。

4、被不起訴人劉某某具有酌定從輕處罰的情節(jié)

經重慶市法庭科學司法鑒定所鑒定，被不起訴人劉某某系中度精神發(fā)育遲滯（中度癡呆），屬限制（部分）刑事責任能力人。且被不起訴人劉某某系低保戶，與家中年邁多病的父親相依為命，生活不能完全自理。

綜合全案情況，本案符合不起訴條件。根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某某微罪不起訴。

被不起訴人劉某某非法捕撈的工具罾網、塑料桶及漁獲物由公安機關依法扣押。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

???????????????????????2020年10月13日

附：相關法律、法規(guī)

?1.《中華人民共和國刑法》

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予予訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第三百四十條?違反保護水產資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

2、《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條?犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本辦法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法法規(guī)不需要判處刑法或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財務解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。?????????????????????????????????????????

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