新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團芳草湖墾區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

芳墾檢訴刑不訴〔2020〕24號

被不起訴人劉某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼6523241967********，漢族，初中文化程度，新湖農(nóng)場職工，戶籍所在地新疆瑪納斯縣，住瑪納斯縣。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月2日被第六師森林公安局取保候?qū)彛?019年11月2日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由第六師森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月2日向本院移送審查起訴。其間，因案件事實不清、證據(jù)不足，兩次退回偵查機關(guān)補充偵查（自2019年12月17日至2020年1月17日、自2020年3月3日至2020年4月3日）。因案情復雜，延長審查起訴期限二次（2019年12月3日至2019年12月17日、自2020年2月18日至2020年3月3日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2004年左右,被不起訴人劉某某將新湖某分場*連居民區(qū)西北側(cè)約2公里處連隊棄耕地開墾105畝，之后劉某某將該地塊分別承包給同連隊職工宋某甲、宋某乙、楊某某、宋某丁四人種植，后宋某甲等四人在種植過程中向西北側(cè)開墾擴大面積。2014年7月新湖農(nóng)場清查發(fā)現(xiàn)該地塊北側(cè)占用公益林，要求宋某甲等四人退出了一部分種植面積，其余部分繼續(xù)種植。2017年10月新湖農(nóng)場公益林清查時發(fā)現(xiàn)宋某甲等人剩余地塊中還有一部分侵占公益林。經(jīng)鑒定，該地塊中侵占國家公益林面積74.398畝，給國家造成經(jīng)濟損失496011.47元。

本院認為，本案國家公益林被侵占的結(jié)果系宋某甲、宋某乙、楊某某、宋某丁四人所為，被不起訴人劉某某主觀上沒有與宋文軍等人共同侵占公益林的共同故意，客觀上沒有實施具體占用公益林地的行為，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院第六師分院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團芳草湖墾區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月27日