分宜縣人民檢察院

不起訴決定書

分檢二部刑不訴〔2021〕5號

被不起訴人劉某某，曾用名“劉某某”，男，1974年**月**日出生，江西省新余市人，公民身份號碼3605021974********，漢族，中專文化，新余市*****煤礦礦長，住江西省新余市渝水區(qū)***鄉(xiāng)**村委**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2020年12月24日被分宜縣公安局取保候?qū)?/span>，2021年1月11日被本院取保候?qū)?/span>。

本案由分宜縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某（以下簡稱“被不起訴人”）涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被不起訴人依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問了被不起訴人并告知認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被不起訴人及值班律師的意見，審閱了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年3月份，被不起訴人伙同李某某為了新余市*****煤礦建新的出炭口，在未辦理林地使用審批手續(xù)的情況下，在分宜縣**鎮(zhèn)**村**村小組“***”山場占用林地，對該山場進行平整，并請鐘某某承包修建三間水泥地面硬化的鋼制工棚和一間過磅工棚房，請吳某某承包建一棟鋼制煤棚。經(jīng)分宜縣森林資源監(jiān)測中心鑒定，分宜縣**鎮(zhèn)**村**村小組“***”山場占用林地總面積16.5畝。

2020年12月23日，被不起訴人主動向分宜縣公安局投案自首。

本院認為，被不起訴人劉某某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于被不起訴人具有自首情節(jié)，在偵查階段和審查起訴階段均自愿認罪認罰，具備《中華人民共和國刑法》第十五條、第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié);被不起訴人系初犯、偶犯，主觀惡性相對較小，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰；同時本案符合2020年7月22日高檢發(fā)〔2020〕10號《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》第九條和2018年11月6日最高人民檢察院明確規(guī)范辦理涉民營企業(yè)案件的11條執(zhí)法司法標準第十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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分宜縣人民檢察院

2021年1月25日