登封市人民檢察院

不起訴決定書

登檢一部刑不訴〔2020〕43號

被不起訴人劉某甲，男，1975年**月**日出生，身份證號4101221975********，漢族，本科畢業(yè)，中共黨員，住河南省中牟縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月27日被登封市公安局刑事拘留，2020年1月23日由登封市公安局執(zhí)行逮捕，2020年4月17日被登封市公安局取保候?qū)彙?

本案由登封市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年2月25日向本院移送起訴，我院審查后于2020年3月25日、2020年5月22日兩次退回登封市公安局補(bǔ)充偵查，登封市公安局補(bǔ)充偵查完畢重新移送我院審查起訴。2020年7月23日延長審查起訴期限15天。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年至2012年期間，被告人楊某某（另案處理）、劉某乙（另案處理）與被不起訴人劉某丙預(yù)謀后，將劉某丙承包的中牟縣廣惠街街道辦事處劉申莊村?105畝土地，在未辦理相關(guān)審批手續(xù)的情況下，建設(shè)倉庫約50000平方米、辦公樓約2000平方米，并將建筑周邊地面水泥硬化，造成農(nóng)用地種植條件嚴(yán)重毀壞。被不起訴人劉某甲、劉某丁明知該倉庫建設(shè)用地系農(nóng)用地，仍予以投資收益。經(jīng)鑒定：造成85.273畝耕地、5.432畝林地的種植條件嚴(yán)重毀壞。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某甲的行為已違反《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。因其認(rèn)罪態(tài)度較好，犯罪情節(jié)輕微，并如實供述自己的犯罪行為，在共同犯罪中起次要作用，積極退賠違法所得，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對其相對不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書七日內(nèi)向本院申訴。

登封市人民檢察院

2020年8月5日

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