黑龍江省望某某人民檢察院

不起訴決定書

黑望檢公訴刑不訴〔2019〕13號

被不起訴人劉某某，女性，1964年**月**日出生，居民身份證號碼2323241964********，漢族，初中文化，戶籍所在地黑龍江省綏化市望某某，住望某某**小區(qū)，因涉嫌詐騙罪，經(jīng)望某某公安局批準，于2019年3月14日被望某某公安局刑事拘留；因涉嫌犯有詐騙罪，經(jīng)望某某公安局批準，于2019年3月19日被望某某公安局取保候?qū)彙?/span>同年5月16日被我院取保候?qū)彙?/span>

???本案由黑龍江省望某某公安局偵查終結，以被不起訴人劉某某涉嫌詐騙罪，于2019年4月19日向本院移送審查起訴。本院于2019年6月3日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月2日補查重報；本院于2019年9月18日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月13日補查重報。本院于2019年5月20日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年9月10日，被不起訴人劉某某與望某某**鄉(xiāng)**村村民委員會簽訂土地承包協(xié)議，承包共計85畝土地，承包期限自2011年到2027年共計17年，土地承包協(xié)議簽訂當日，劉某某支付給**村村民委員會土地承包費12萬元。

2011年春季，被不起訴人劉某某準備好種子、化肥，并耕種其所承包的土地。在一塊地種植玉米后遭到**村民毀壞，村民不讓劉某某種地。為此，劉某某找到**村村民委員會，村委會決定退還其承包費。從2011年8月10日至2012年6月9日期間，村委會陸續(xù)退還劉某某土地承包費8.5萬元，劉某某二年沒能耕種土地。之后，**村民委員會沒有給付能力，導致劉某某剩余承包費未能足額退還，村委會對這段期間所造成劉某某耕種土地的損失也沒有予以解決。

2013年3月4日，劉某某隱瞞**村已退還其8.5萬元承包費的情況下，欲將該85畝土地轉包給衛(wèi)星鎮(zhèn)居民孫某某。在**村會計的陪同下孫某某、劉某某在鄉(xiāng)經(jīng)管站核查了土地承包合同、劉某某買地交款票據(jù)后，劉某某與孫某某簽訂土地轉包合同，自2013年起至2027年末，孫某某給付劉某某承包費20萬元。2018年春，孫某某將阻止其耕種土地的村民程某某等人起訴至望某某人民法院，孫某某在敗訴后才知道自己在買地之前，**村委會已經(jīng)將8.5萬元土地承包費退給劉某某的事實。之后，孫某某以劉某某涉嫌詐騙到望某某公安局報案。2019年3月17日，劉某某歸案后，其女兒王某某代為賠償孫某某人民幣26萬元，并取得孫某某諒解。

本院認為，被不起訴人劉某某作為土地承包人在承包費、損失沒有全部給付，沒有明確約定解決方式，土地承包合同沒有被收回、合同沒有解除的情況下，劉某某為了自身利益不受損失，將承包權轉讓孫某某，其主觀上并不具有非法占有他人財產(chǎn)的故意，在案發(fā)后又能及時退賠全部款項。劉某某的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會討論決定對被不起訴人劉某某依法作出不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向綏化市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向望某某人民法院提起自訴。

望某某人民檢察院

2019年12月26日