岳陽縣人民檢察院

不起訴決定書

岳縣檢公一刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人劉某甲，男性，1983年**月**日出生，居民身份證號碼4306211983********，漢族，高中，戶籍所在地湖南省岳陽市岳陽縣，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，經(jīng)岳陽縣公安局決定，于2019年4月17日被岳陽縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有聚眾擾亂社會秩序罪，經(jīng)岳陽縣公安局決定，于2019年5月28日被岳陽縣公安局取保候審。

本案由岳陽縣公安局偵查終結，以被不起訴人劉某甲涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年10月22日向移送本院審查起訴。本院于2019年12月3日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年12月22日補查重報。

岳陽縣公安局移送審查起訴認定：2018年8月，岳陽高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項目C3標段未開標之前，劉某乙、劉某甲等人私自組織榮家灣鎮(zhèn)躍進片劉家章村民入股競標（一股10000元，約70股，共計700000元）,2018年8月23日，岳陽高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項目C3標段被郴州市**建筑工程有限公司中標成功，因集資競標失敗，參與集資競標的躍進村劉家莊村民每股虧損5000元左右。2018年8月21日，郴州市**建筑工程有限公司與王某甲簽訂授權委托書，王某甲負責榮家灣鎮(zhèn)高新科技產(chǎn)業(yè)園C3標段施工管理、施工協(xié)調和處理有關事宜。2018年9月，岳陽高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)第五期土方平整工程項目C3標段準備開工時，劉某乙、劉某甲、劉某丙等人促使劉家莊村民對C3標段阻工，并表示如果將C3標工程阻下來后，劉某乙、劉某甲、劉某丙等人再能將C3標工程承包，之前湊錢競標虧損的錢全部退還。隨后劉家莊100多村民來到C3標段，以部分村民的土地征收款未收到、失地農(nóng)民保障款沒有到位為由，進行了阻工。C3標段被劉家莊100多名村民阻工后的第二天晚上19時許，劉某乙來到位于**村躍進片劉某丁住宅處吃晚飯，當時毛某某、鄒某某等村民來找劉某乙詢問竟標退錢的相關情況，劉某乙對在現(xiàn)場的毛某某等人表明，只要將C3標工程阻下來后，等劉某乙等人將C3標工程承包后，就將之前湊錢競標虧損的錢全部退還，后劉某乙當時在劉某丁住宅處說的話被當時在場的人傳開，導致當?shù)卮迕穸啻螌3標段施工現(xiàn)場阻工，因C3標無法正常施工，王某甲、王某乙被迫將C3標段的施工管理、施工協(xié)調進行了中止，后億諾建筑有限公司將C3標段施工管理、施工協(xié)調委托給劉某甲等人進行施工。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為岳陽縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。沒有充足的證據(jù)證實犯罪嫌疑人劉某甲、劉某乙、劉某丙涉嫌聚眾擾亂社會秩序的事實，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對劉某甲不起訴。

湖南省岳陽縣人民檢察院　　

2021年1月8日

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