廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

桂市臨檢一部刑不訴〔2020〕15號(hào)

被不起訴人劉某某，男，1959年**月**日出生，壯族，小學(xué)文化，農(nóng)民，公民身份證號(hào)碼4503221959********，戶(hù)籍所在地廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂縣，住桂林市臨桂區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法拘禁罪，2020年6月11日被桂林市公安局臨桂分局刑事拘留。同年7月17日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被桂林市公安局臨桂分局監(jiān)視居住。

本案由桂林市公安局臨桂分局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某某涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年9月16日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2019年6月13日，桂林**礦業(yè)有限公司與桂林市臨桂區(qū)**村委會(huì)**村等村子簽訂《租賃**山范圍內(nèi)土地開(kāi)辦采石場(chǎng)協(xié)議書(shū)》租賃**山開(kāi)發(fā)并支付了租金。

因不同意本村的村干部將**山租給桂林市**礦業(yè)有限公司開(kāi)采，2020年1月份，桂林市臨桂區(qū)**）為組長(zhǎng)，被告人陽(yáng)某某（另案處理）、黃某甲（另案處理）均為副組長(zhǎng)，被不起訴人劉軍水為委員。會(huì)上組織村民捐款用于關(guān)于**山采石場(chǎng)用地問(wèn)題的上訪(fǎng)、阻工等。韋某甲負(fù)責(zé)管理村民捐的錢(qián)、陽(yáng)某某、黃某甲分別負(fù)責(zé)記賬、監(jiān)督，并帶領(lǐng)村民上訪(fǎng)。2020年3月以來(lái)，桂林市**礦業(yè)有限公司在**山施工時(shí)，**村村民多次到現(xiàn)場(chǎng)阻工。2020年6月7日上午，桂林市**礦業(yè)有限公司在**山開(kāi)始施工，陽(yáng)某某、黃某甲、韋某甲、莫某某（另案處理）、于某某（另案處理）、謝某某（另案處理）、韋某乙（另案處理）及黃某乙（另案處理）、李某某（另案處理）、李某某、韋某某等40余名**村村民陸續(xù)聚集到**山采石場(chǎng)進(jìn)行阻工，韋某乙扛了一把兩頭削尖的竹子到**山采石場(chǎng)，于某某、黃某乙、李某某等人和**村的老人擋在挖機(jī)前阻止挖機(jī)施工，村民們手拿鐮刀、棍子、兩頭削尖的竹子等工具守在采石場(chǎng)的大門(mén)口不讓采石場(chǎng)里面的車(chē)輛及人員自由出入。被不起訴人劉某某及韋某甲下午趕到現(xiàn)場(chǎng)加入阻工隊(duì)伍。當(dāng)日16時(shí)許，李某某提供一把紅色U型電動(dòng)車(chē)鎖，于某某、謝某某、黃某乙、莫某某等人合力用鎖將采石場(chǎng)大門(mén)鎖住，部分村民手持鐮刀、削尖的竹子等在采石場(chǎng)門(mén)外的臨時(shí)棚子處二十四小時(shí)輪守，一旦采石場(chǎng)開(kāi)工就進(jìn)行阻工。**山采石場(chǎng)內(nèi)有管理人員、臨時(shí)工、機(jī)械工等總共40余人及施工用的倒運(yùn)車(chē)4輛，鏟車(chē)1輛，挖機(jī)2輛被困住不能施工并且不能自由出入。6月8日18時(shí)許，韋某甲將鎖住采石場(chǎng)大門(mén)的鎖打開(kāi)，但是**村村民仍在采石場(chǎng)大門(mén)口值守。2020年6月9日10時(shí)許，民警將部分**村村民傳喚到案后，**山采石場(chǎng)內(nèi)的秩序才恢復(fù)正常。在6月7日至9日10時(shí)許期間，韋某甲、黃某甲、陽(yáng)某某、于某某、莫某某、謝某某、韋某乙及李某某、黃某乙、被不起訴人劉某某均積極參與在采石場(chǎng)大門(mén)口值守及阻工。謝某某、莫某某積極為值守村民做飯。期間，場(chǎng)內(nèi)被困人員的生活物資由政府安排運(yùn)送。政府工作人員及派出所民警多次做工作，**村村民仍然繼續(xù)實(shí)施阻撓采石場(chǎng)施工的行為。

經(jīng)核實(shí)，2020年6月7日至9日，**村村民在**山采石場(chǎng)阻工期間給桂林市**礦業(yè)有限公司造成損失共計(jì)人民幣77500元。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，有坦白情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)劉某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向桂林市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向桂林市臨桂區(qū)人民法院提起自訴。

????廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)人民檢察院

2020年10月15日