吉林省四平市鐵西區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

四西檢職檢刑不訴〔2020〕4號(hào)

被不起訴人劉某甲，男性，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2203221978********，漢族，碩士文化，中共黨員，戶籍所在地吉林省四平市梨樹縣**鎮(zhèn)**委**組，住吉林省四平市鐵東區(qū)****小區(qū)**座****室，系吉林省梨樹縣公安局民警。因涉嫌玩忽職守罪，經(jīng)本院決定，于2019年10月27日被四平市公安局鐵西區(qū)分局刑事拘留；經(jīng)本院決定，于2019年11月8日被四平市公安局鐵西區(qū)分局依法執(zhí)行逮捕；經(jīng)本院決定，于2020年1月17日被取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人劉某甲涉嫌玩忽職守罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2020年1月3日移送審查起訴。經(jīng)報(bào)請(qǐng)四平市人民檢察院指定管轄，指定由本院審查辦理。本院已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。因證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查兩次（自2020年2月18日至3月18日、2020年4月30日至5月15日）；因疑難、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2020年2月4日至2月18日、4月19日至5月3日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年4月4日，吉林省梨樹縣**鎮(zhèn)****村發(fā)生強(qiáng)拆毀財(cái)、傷害案件，由時(shí)任梨樹縣公安局**大隊(duì)****中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)的被不起訴人劉某甲負(fù)責(zé)辦理此案。

2011年4月8日，吉林省梨樹縣**鎮(zhèn)****村保安隊(duì)付某甲、張某甲、董某某、蔣某某、付某乙、呂某某、李某甲七人受王某甲賄買、指使，頂替在強(qiáng)拆中手持鎬把的年輕男子，向梨樹縣公安局投案，并出具假證明進(jìn)行包庇。被不起訴人劉某甲在辦理該案過(guò)程中，在被害人與犯罪嫌疑人證詞相互矛盾的情況下，只是片面采信付某甲、張某甲、董某某、蔣某某、付某乙、呂某某、李某甲七人的供述，未能依法采用客觀證據(jù)，調(diào)取該案證據(jù)不客觀、不全面、不積極、不深入，導(dǎo)致王某甲故意傷害、故意毀壞財(cái)物、李某乙故意毀壞財(cái)物的行為當(dāng)時(shí)未被追究法律責(zé)任，遭遇暴力強(qiáng)拆的群眾多次上訪，社會(huì)影響惡劣?，F(xiàn)本案涉及到的王某甲故意毀壞財(cái)物、故意傷害、妨害作證的行為、李某乙故意毀壞財(cái)物的行為，以及付某甲、張某甲、董某某、蔣某某、付某乙、呂某某、李某甲七人的包庇行為均已被追究刑事責(zé)任。

被不起訴人劉某甲到案后配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證，于2020年5月19日簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，表示自愿認(rèn)罪。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、干部任免審批表、到案經(jīng)過(guò)、違法犯罪經(jīng)歷查詢單、梨樹縣公安局集體討論案件會(huì)議記錄、付某甲、張某甲故意毀壞財(cái)物、故意傷害案?jìng)刹榫碜凇⑿淌屡袥Q書等；

2.證人付某甲、張某甲、李某甲、呂某某、董某某、蔣某某、付某乙、孫某甲、劉某乙、杜某某、孫某乙、崔某甲、李某乙、王某乙、崔某乙、倪某某、劉某丙、李某丙、趙某某、孫某丙、陶某某、陳某某、紀(jì)某某、苑某某、劉某丁、錢某某、馬某某、張某乙、卓某某等人的證言；

3、被不起訴人劉某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，劉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，到案后配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

四平市鐵西區(qū)人民檢察院

2020年6月12日

（院印）