重慶市涪陵區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

渝涪檢刑不訴〔2020〕46號(hào)?

被不起訴人況某某，男，漢族，1966年**月**日出生,公民身份號(hào)碼5123011966********，高中文化程度，**大藥房重慶涪陵區(qū)**藥店經(jīng)營(yíng)者，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**路**號(hào)**單元**。因涉嫌銷售假藥罪，2019年9月23被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人蔡德生，重慶萬(wàn)忠律師事務(wù)所律師。

本案由重慶市涪陵區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人況某某涉嫌銷售假藥罪，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。其間，因案情重大、復(fù)雜，本院于2019年10月30日決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年11月13日將該案退回重慶市涪陵區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，該局于2019年12月17日再次移送本院審查起訴。因案情重大、復(fù)雜，本院于2020年1月18日決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

重慶市涪陵區(qū)公安局移送審查起訴認(rèn)定：2018年7月8日下午，況某某以1000元的價(jià)格將一盒未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口、未經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)名為“孟加拉虎王”的補(bǔ)腎藥銷售給龍某某。2019年1月7日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局涪陵區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十八條第三款第二項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定況某某銷售的“孟加拉虎王”應(yīng)按假藥論處。重慶市涪陵區(qū)公安局認(rèn)為況某某銷售假藥的行為涉嫌銷售假藥罪。

經(jīng)本院審查并一次退回補(bǔ)充偵查后，本院仍然認(rèn)為重慶市涪陵區(qū)公安局認(rèn)定況某某銷售假藥的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。理由如下：1.?在偵查階段，公安機(jī)關(guān)未提取到“孟加拉虎王”藥品實(shí)物，不能查明該藥品的構(gòu)成成分。2.因無(wú)法查明“孟加拉虎王”藥品構(gòu)成成分，相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)藥品的真假進(jìn)行鑒定。3.?2019年12月1日新修訂實(shí)施的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（以下簡(jiǎn)稱：《藥品管理法》，下同）中，對(duì)舊法第四十八條第三款中規(guī)定“以假藥論”的情形不再認(rèn)定為假藥。故，現(xiàn)有證據(jù)不能證明涉案的“孟加拉虎王”補(bǔ)腎藥屬于新修訂的《藥品管理法》規(guī)定的假藥。本案事實(shí)不清，證據(jù)不足，不符合起訴條件。

依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)況某某不起訴。

重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

2020年2月28日

附件：

1．《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百四十一條???生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

2.《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（2019年8月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修訂，2019年12月1日起施行）

第九十八條　禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。

有下列情形之一的，為假藥：

（一）藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符；

（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；

（三）變質(zhì)的藥品；

（四）藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。

3．《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條???人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

4.《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》??

第四百零三條???人民檢察院對(duì)于二次退回補(bǔ)充偵查的案件，仍認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

人民檢察院對(duì)于經(jīng)過(guò)一次退回補(bǔ)充偵查的案件，認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件，且沒(méi)有退回補(bǔ)充偵查必要的，可以作出不起訴決定。