四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

旌檢一部刑不訴〔2020〕1582號(hào)

被不起訴人馮某某，女性，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5106031985********，漢族，初中文化程度，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，戶(hù)籍所在地四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)**鄉(xiāng)**村**組，住址德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年1月6日被德陽(yáng)市公安局旌陽(yáng)區(qū)分局刑事拘留，于2020年1月16日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由德陽(yáng)市公安局旌陽(yáng)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馮某某涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年4月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月30日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽(tīng)取了被不起訴人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年5月30日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月30日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年7月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月30日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：2018年以來(lái)，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)原**鄉(xiāng)人民政府對(duì)轄區(qū)**村村民進(jìn)行征地拆遷安置，此后旌陽(yáng)區(qū)政府相關(guān)部門(mén)在原**村的范圍內(nèi)引進(jìn)了**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施了青衣江路以北道路建設(shè)工程和青衣江路大橋上游河道清淤工程等項(xiàng)目。

2019年11月以來(lái)，在犯罪嫌疑人曾某甲的煽動(dòng)、唆使下，原**村村民以對(duì)拆遷安置政策不滿為由，采取攔截、圍堵施工車(chē)輛及搭帳篷輪流值守的方式阻擾上述三個(gè)項(xiàng)目正常施工，導(dǎo)致上述三個(gè)項(xiàng)目于2019年11月底被迫全面停工，在阻擾施工過(guò)程中，犯罪嫌疑人歐某某多次積極到現(xiàn)場(chǎng)參與，曾某乙、馮某某先后保管了原**村村民繳納的維權(quán)費(fèi)用，該費(fèi)用主要用于向參與在帳篷內(nèi)輪流值守的村民發(fā)放補(bǔ)貼，由曾某乙或歐某某負(fù)責(zé)發(fā)放。經(jīng)項(xiàng)目施工方核算，其中**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因阻工造成的直接損失為人民幣61萬(wàn)余元，青衣江路以北道路建設(shè)工程因阻工造成的直接損失為人民幣14萬(wàn)余元，青衣江路大橋上游河道清淤工程因阻工造成的直接損失為人民幣85萬(wàn)余元。2020年1月6日，馮某某在德新鎮(zhèn)其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧內(nèi)被民警抓獲，其到案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受、立案文書(shū)，強(qiáng)制措施文書(shū)，戶(hù)籍信息，拆遷征地相關(guān)材料，被阻擾施工工程的審批、許可及損失材料，查扣在案的維權(quán)費(fèi)用記錄本等；2.證人證言：被阻擾施工工程相關(guān)人員的證言，當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)工作人員的證言，當(dāng)?shù)卮迕竦淖C言等；3.被不起訴人及同案關(guān)系人的供述與辯解；4.搜查、辨認(rèn)筆錄；5.阻擾施工現(xiàn)場(chǎng)視頻；6.從涉案人員手機(jī)內(nèi)提取的電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，馮某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的行為，構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，屬積極參加者，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免于刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)馮某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

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????德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)人民檢察院

2020年9月27日