海南省海口市美蘭區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

海美檢二刑不訴〔2020〕Z11號(hào)

被不起訴人馮某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5002341985********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，戶籍所在地重慶市開州區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。2018年12月22日因涉嫌合同詐騙罪被臨時(shí)羈押在重慶市開江縣看守所，同年12月29日因涉嫌合同詐騙罪，被?？谑泄簿置捞m分局刑事拘留；2019年1月25日被海口市公安局美蘭分局取保候?qū)?，同?2月25日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人丁香，北京大成（?？冢┞蓭熓聞?wù)所律師。

本案由?？谑泄簿置捞m分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馮某某涉嫌合同詐騙罪，于2019年12月20日向移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，已知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護(hù)人、被害人的意見。期間本院于2020年1月14日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，偵查機(jī)關(guān)于同年2月14日補(bǔ)查后重報(bào)。

?？谑泄簿置捞m分局移送審查起訴認(rèn)定：

1.2016年4月份，被不起訴人馮某某掛靠*甲公司從事工程項(xiàng)目活動(dòng)，4月8日馮某某以*甲公司潘某某的名義與*乙公司張某某簽訂《工程項(xiàng)目合作意向書》，雙方約定將**農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目的土建工程承包給潘某某，張某某收取20萬元的保證金。2016年4月11日，被不起訴人馮某某以*甲公司的名義，與鄒某某簽訂《工程施工勞務(wù)內(nèi)部分包合同書》，將**農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)改造工程中除分包外的工程勞務(wù)工作承包給鄒某某，鄒某某先后轉(zhuǎn)賬給*甲公司和馮某某共50萬元，*甲公司將20萬元轉(zhuǎn)賬給張某某，馮某某收到29.7萬元。后張某某在未取得該工程后，將20萬元退還給馮某某，馮某某僅退還給鄒某某16萬元。

2.2016年，彭某某、楊某某先后經(jīng)程某某介紹認(rèn)識(shí)被不起訴人馮某某，馮某某稱與*丙公司李某某簽訂了《建筑工程施工合作協(xié)議》，己經(jīng)拿下*丁公司（智能保暖大棚）項(xiàng)目。2016年7月19日，彭某某與馮某某在**路**大廈**樓簽訂了一份《鋼筋工工程施工合同》，共收取彭某某保證金52800元。

2016年8月10日，馮某某與楊某某在?？谑忻捞m區(qū)**路**村**棟**層**房簽訂了一份《鋼結(jié)構(gòu)工程施工合同》，收取楊某某保證金5萬元。

*丙公司法人李某某出具情況說明：其未與馮某某簽訂任何合作或分包協(xié)議，該項(xiàng)目與馮某某沒有任何關(guān)系。

3.?2017年4月，*戊公司法人即被不起訴人馮某某對(duì)其員工程某某說，其已經(jīng)拿下?？谑?*區(qū)**路**項(xiàng)目的勞務(wù)施工，讓程某某聯(lián)系施工隊(duì)伍。程某某經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)汪某某，經(jīng)協(xié)商，2017年5月19日在?？谑忻捞m區(qū)**路**酒店三樓茶餐廳，汪某某與*戊公司代表程某某簽訂《工程施工勞務(wù)承包合作協(xié)議書》，將**項(xiàng)目的勞務(wù)施工承包給汪某某，汪某某共付給*戊公司及馮某某10萬元保證金。后來汪某某一直都沒有進(jìn)場(chǎng)施工。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為：

1.馮某某在收取鄒某某財(cái)物時(shí)，已與張某某簽訂了《工程項(xiàng)目合作意向書》，并未虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，在未獲得工程項(xiàng)目后，其未全部退款給鄒某某，屬雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛，不屬刑事案件，可通過民事訴訟獲得財(cái)產(chǎn)保障。

2.關(guān)于收取彭某某、楊某某財(cái)物的問題。經(jīng)鑒定，馮某某與李某某簽訂的《建筑工程施工合作協(xié)議》上*丙公司的印章及“李某某”的簽名與該公司出具的情況說明及樣本的印章為同一印章，李某某的簽名是同一人所寫。證明馮某某從李某某處獲得保暖大棚的工程，其在客觀上未虛構(gòu)事實(shí)，僅夸大了保暖大棚的數(shù)量，馮某某在客觀上具備部分履約的可能性，后因李某某也未能繼續(xù)施工而未履行合同。其主觀上是否具有非法占有他人財(cái)物的目的不清。

3.關(guān)于以**項(xiàng)目收取汪某某10萬元的問題。馮某某稱其曾與**項(xiàng)目姓熊的施工方簽訂項(xiàng)目發(fā)包協(xié)議，本案不能排除發(fā)包方**村與*己公司簽訂協(xié)議前，有其他公司與**村商談過合作的可能性。姓熊的施工方未到案，未能查清雙方是否簽訂過發(fā)包協(xié)議。故本起事實(shí)認(rèn)定馮某某涉嫌合同詐騙罪的證據(jù)不足。

本院已將該案件退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，因偵查機(jī)關(guān)未能補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，本案無二次退回補(bǔ)充偵查的必要，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七第二款的規(guī)定，決定對(duì)馮某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海口市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向?？谑忻捞m區(qū)人民法院提起自訴。

??檢察官：黃春梅

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2020年12月16日