湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

長(zhǎng)開(kāi)檢公訴刑不訴〔2020〕71號(hào)

被不起訴人馮某某，男，1966年**月**日生，身份證號(hào)碼：4301211966********，漢族，初中文化，無(wú)固定職業(yè)，家住長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月29日被長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局取保候?qū)?，由長(zhǎng)沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彛?019年12月5日由本院決定繼續(xù)取保候?qū)?，由長(zhǎng)沙縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局偵查終結(jié)，以被不起訴人馮某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月5日移送本院審查起訴。期間，本院分別于2020年1月20日、4月3日兩次決定退回補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)分別于2020年2月20日、4月30日補(bǔ)充偵查完畢后重新移送審查起訴。

長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局移送起訴認(rèn)定：2019年1月，長(zhǎng)沙縣**小學(xué)**期項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。為中標(biāo)該項(xiàng)目，被不起訴人馮某某在吳某某（另案處理）授意下伙同舒某某（均另案處理）分別掛靠業(yè)內(nèi)有資質(zhì)公司參與投標(biāo)報(bào)價(jià)。其中，被不起訴人馮某某組織掛靠六家公司參與投標(biāo)，吳某某、舒某某組織掛靠二十多家建設(shè)公司參與該項(xiàng)目投標(biāo)，被不起訴人馮某某與吳某某、舒某某所掛靠公司均按照其商定的報(bào)價(jià)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)投標(biāo)。最終，該項(xiàng)目由被不起訴人馮某某等人掛靠的湖南省**建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為六千余萬(wàn)，應(yīng)以串通投標(biāo)罪追究舒某某的刑事責(zé)任。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為長(zhǎng)沙市公安局開(kāi)福分局認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證實(shí)馮某某是否實(shí)際中標(biāo)項(xiàng)目，也不足以證明其實(shí)施的串通投標(biāo)行為是否達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法排除合理懷疑，故其涉嫌串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)馮某某不起訴。

湖南省長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院　　

2020年6月15日