寧德市人民檢察院

不起訴決定書

寧檢訴刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人關(guān)某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼3503031965********，漢族，小學(xué)文化，戶籍在福建省莆田市城廂區(qū)，住福建省福州市晉安區(qū)**街**弄**號**室，因涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪，2017年11月30日被寧德海關(guān)緝私分局刑事拘留，2018年1月4日，本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日由寧德海關(guān)緝私分局決定取保候?qū)彛?019年1月9日，本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由寧德海關(guān)緝私分局偵查終結(jié)，以被不起訴人關(guān)某某涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪，于2018年10月26日向本院移送審查起訴。本院于2018年12月10日退回補充偵查，2019年1月4日寧德海關(guān)緝私分局補查重報。其間，本院于2018年11月23日、2019年2月4日各延長審查起訴期限十五日。

寧德海關(guān)緝私分局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年5月初，犯罪嫌疑人顧某某（在逃）和犯罪嫌疑人洪某某（另案處理）共謀通過海上偷運的方式，將境外凍品從非設(shè)關(guān)地偷運走私進境。顧某某負(fù)責(zé)聯(lián)系境外凍品貨源、外籍船舶以及安排境內(nèi)卸貨碼頭、吊車拖車等事宜，洪某某負(fù)責(zé)安排境內(nèi)船舶出海引航裝載凍品的外籍船舶進入境內(nèi)卸貨碼頭。受顧某某指派，被不起訴人關(guān)某某雇請聯(lián)系吊車并支付費用、實地察看確認(rèn)是否具備靠泊及卸柜條件、具體負(fù)責(zé)安排境內(nèi)卸貨碼頭等相關(guān)事宜。

2016年5月24日14時許，由被告人J某某、F某某、A某某（均己判決）等人駕駛的“**”輪靠泊臺灣高雄港的**號泊位，裝載原產(chǎn)地為美國、巴西、加拿大等地的小老雞邊、凍雞中節(jié)翼、牛肉等凍品，共30個貨柜（其中28個40尺貨柜，2個20尺貨柜）。當(dāng)日，“**”輪及所載凍品在高雄港申報出港，申報的出口目的港是菲律賓呂宋島圣費爾南多港。25日早晨7時許，“**”輪出發(fā)駛往菲律賓方向。當(dāng)日10時許，“**”輪轉(zhuǎn)向駛往北緯26°30′、東經(jīng)120°30′坐標(biāo)位置（福建寧德海域）。5月28日晚上20時許，“**”輪與受洪某某指派前來接應(yīng)的被告人黃某某（己判決）及5個船員駕駛的“閩霞漁運*****號”船在福鼎市沙埕鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村西南方向附近海域會合，隨后由后者引航駛往北緯27°13′、東經(jīng)120°20′坐標(biāo)位置附近碼頭（位置福鼎市店下鎮(zhèn)江南造船廠碼頭靠近八尺門方向），后因潮水原因無法靠岸卸柜而退出。當(dāng)晚，關(guān)某某亦指揮福建**吊裝有限公司的員工柴某某等人駕駛吊車至該碼頭。經(jīng)關(guān)某某勘測確認(rèn)，因碼頭現(xiàn)場條件限制，無法置放吊車而不能實施吊裝作業(yè)。

5月30日中午，關(guān)某某在寧德市南岸公園坐上其讓洪某某安排的一輛小汽車，從寧德南高速口上沈海高速往福鼎市八尺門方向行駛，途經(jīng)福鼎市動車站接上事先聯(lián)系好的柴某某，一起到福鼎市八尺門附近江南造船廠碼頭實地測量尺寸，查看碼頭現(xiàn)場是否具備吊裝作業(yè)條件。與此同時，為方便黃某某駕駛船舶引航，洪某某和尤某某、顏某某等人也駕駛另一輛車至該碼頭，確定碼頭具體經(jīng)緯度坐標(biāo)位置。關(guān)某某等人查看完碼頭后，行車至中國農(nóng)業(yè)銀行福鼎市支行營業(yè)部門口，關(guān)某某下車至該營業(yè)部柜臺及中國農(nóng)業(yè)銀行福鼎海口支行柜臺，共取出現(xiàn)金17萬元人民幣，作為走私凍品船舶靠岸后從船上卸駁凍柜的吊裝費用交付給柴某某，并將柴某某送至福鼎動車站離開。

當(dāng)晚20時許，潮水上漲，“**”輪和“閩霞漁運*****號”?再次在福鼎市沙埕鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村西南方向附近海域匯合，黃某某登上“**”輪負(fù)責(zé)引航。與此同時，關(guān)某某在江南造船廠碼頭安排柴某某、李某某等福建**吊裝有限公司工人置好吊車準(zhǔn)備卸柜。5月31日凌晨1時許，“閩霞漁運*****號”船和“**”輪駛抵江南造船廠碼頭，關(guān)某某在碼頭現(xiàn)場指揮“**”輪靠岸，安排吊車和搬運工將船上的凍柜卸到拖車上。吊裝作業(yè)期間，因遇邊防官兵檢查，“**”輪砍斷纜繩調(diào)轉(zhuǎn)方向往外逃逸，黃某某也駕駛“閩霞漁運*****號”船逃離。當(dāng)日凌晨4時許，寧德市公安局邊防支隊在江南造船廠碼頭及附近海域和公路上查扣“**”輪、“閩霞漁運*****號”船以及凍品30個貨柜，抓獲涉案人員14人。

經(jīng)中國檢驗認(rèn)證集團福建有限公司理貨鑒定，從“**”輪走私運輸進境的凍品有小老雞邊、雞中節(jié)翅、鳳爪、牛頸肉、豬胃等，共計960.363881噸。經(jīng)寧德出入境檢驗檢疫局依法認(rèn)定，其中來自疫區(qū)屬于國家禁止進境的凍品計773.056532噸。不列入禁止進境的凍品計187.307349噸。經(jīng)寧德市價格鑒定中心價格鑒定，上述不列入禁止進境的凍品貨值人民幣553.25萬元，經(jīng)寧德海關(guān)計核涉嫌偷逃稅款人民幣90.230863萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認(rèn)為寧德海關(guān)緝私分局認(rèn)定的被不起訴人關(guān)某某涉嫌為走私犯罪分子提供幫助的事實不清，現(xiàn)有證據(jù)無法認(rèn)定被不起訴人關(guān)某某明知他人走私而為其提供幫助，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對關(guān)某某不起訴。

扣押在案的關(guān)某某4部手機退還被不起訴人關(guān)某某。

被不起訴人關(guān)某某如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

福建省寧德市人民檢察院　　

2020年1月9日