湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院

不起訴決定書

寧檢公訴刑不訴〔2020〕30號

被不起訴人傅某某，男性，1973年**月**日出生，公民身份號碼4301241973********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖南省寧鄉(xiāng)市**街道**村**組**號，住寧鄉(xiāng)市**街道**路**小區(qū)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月18日被寧鄉(xiāng)市森林公安局決定取保候?qū)彙?/span>2020年3月19號由本院決定，同日由寧鄉(xiāng)市森林公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由寧鄉(xiāng)市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人傅某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月18日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年6月，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會依法征收了寧鄉(xiāng)縣城郊街道石頭坑村黃家組554.154畝的土地。隨后，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會招商引進(jìn)了“海爾日日順項目”，該項目確定在已征收的寧鄉(xiāng)縣城郊街道石頭坑村黃家組土地上建設(shè)。2017年9月，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司與湖南**建設(shè)工程有限公司（以下簡稱**公司，法定代表人張某某）簽訂了“海爾日日順項目黃家老屋組表土外運(yùn)工程施工合同”，約定由**公司對該項目用地表土外運(yùn)，并負(fù)責(zé)國土及林業(yè)報批手續(xù)辦理。隨后，**公司授權(quán)被不起訴人傅某某為“海爾日日順黃家老屋組項目用地表土外運(yùn)工程”現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)國土及林業(yè)報批手續(xù)辦理。后傅某某在沒有取得林業(yè)主管部門林地使用許可的情況下，組織人員用挖機(jī)對“海爾日日順黃家老屋組項目用地”進(jìn)行平整，造成原植被嚴(yán)重?fù)p毀。經(jīng)寧鄉(xiāng)市林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊鑒定毀壞林地面積為1.219公頃。

2020年3月17日，被不起訴人傅某某主動到寧鄉(xiāng)市森林公安局投案,并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：案件移送書、戶籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、到案經(jīng)過、征用土地補(bǔ)償協(xié)議書、施工合同及補(bǔ)充合同、授權(quán)委托書、情況說明；2.證人證言：證人高某某、黃某某、寧某某、黃某某、張某某、謝某某證言；3.被告人供述和辯解：被告人傅某某供述和辯解；4.鑒定意見：林地現(xiàn)狀鑒定意見書；5.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗等筆錄：指認(rèn)筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄等。

本院認(rèn)為，傅某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、真誠悔罪等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第一款之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對傅某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年3月23日