浙江省金華市婺城區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

婺檢五部刑不訴〔2020〕154號

被不起訴人倪某某，男，1940年**月**日出生，公民身份號碼3307211940********，漢族，小學文化，戶籍所在地浙江省金華市**區(qū)**鄉(xiāng)**村**街**號。因涉嫌非法占用農用地罪于2020年2月25日被金華市公安局江南分局取保候審。現在家候審。

本案由金華市公安局江南分局偵查終結，以被不起訴人倪某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年3月31日向本院移送審查起訴。案經依法延長審查起訴期限二次，退回公安機關補充偵查一次。

經本院依法審查查明：

被不起訴人倪某某系金華市**區(qū)**鄉(xiāng)**村村民，其在該村姜新線以東地塊原有承包田一塊，面積約7畝。二十多年前，倪某某在原有承包地周邊從本村村民梅某某處租賃取得承包地0.5?畝，合并土地后用于開發(fā)魚塘。2018年上半年，倪某某未經審批，用建筑廢土將上述地塊填平，租給李某某用作停車場，后李某某轉租給蔣某某用作廢品收購經營場地。經查，上述地塊總面積4876平方米，合7.314?畝。該地塊在土地利用現狀局部圖中為水田4876平方米。經浙江省耕地破壞鑒定委員會鑒定，金華市**區(qū)**街道**村姜新線以東地塊，總面積5030?平方米，其中4576平方米耕地（基本農田面積4576?平方米）因水泥硬化、堆積建筑垃圾和廢棄金屬已使原有耕作層全部毀壞，耕地種植條件為重度損毀；454平方米耕地（基本農田面積454?平方米）因堆放含有碎石較多的土壤使得耕地種植條件為中度損毀。其中，由倪某某填埋平整的4876平方米耕地中，有4422平方米耕地屬于嚴重損毀，454平方米耕地屬于中度損毀。

2020年2月25日，被不起訴人倪某某被公安機關傳喚歸案，到案后如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：人口基本信息、歸案經過、移送材料、土地租賃合同、鑒定意見通知書、證人梅某某的證言、證人章某某的證言、證人蔣某某的證言、被不起訴人倪某某的供述與辯解、耕地破壞鑒定結論意見書等。

本院認為，倪某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對倪某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

??????????????????????????????2020年7月30日