杭州市富陽區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

杭富檢五部刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人俞某某，男，1981年*月*日出生，公民身份號(hào)碼3301831981********，漢族，高中文化程度，住本市富陽區(qū)**街道**村**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月29日被杭州市公安局富陽區(qū)分局刑事拘留，同年9月23日變更為取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人包某某、趙某某，浙江**律師事務(wù)所律師。

本案由杭州市公安局富陽區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人俞某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年11月14日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人；依法訊問了被不起訴人，并告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被不起訴人和辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，退回補(bǔ)充偵查二次，延長辦案期限三次。

杭州市公安局富陽區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：自2013年10月以來，杭州富陽**通信器材有限公司由俞某某、唐某某共同出資成立噴塑加工生產(chǎn)線。該企業(yè)在一體化污水處理設(shè)備處理廢水期間，根據(jù)單位的環(huán)評(píng)審批和限期治理驗(yàn)收要求，處理后的廢水53.3%回用于生產(chǎn)，46.7%委托污水處理廠處理。但該企業(yè)一直未將廢水送污水處理廠處理。2019年7月24日，經(jīng)群眾舉報(bào)杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽區(qū)分局查獲該企業(yè)當(dāng)日正常生產(chǎn)條件下，廢水處理站內(nèi)的存放處理完畢廢水的收集池東測(cè)有一直徑10CM的圓洞，部分廢水從該圓洞外排后，經(jīng)廠區(qū)南側(cè)圍墻一10CM見方的方洞外排至外小溝后，排入廠區(qū)門口的小溪。經(jīng)對(duì)處理后廢水收集池圓洞外排處、南側(cè)圍墻方洞外排處、廠區(qū)門口受污染小溪取樣檢測(cè)：鋅含量分別為鋅206mg/L、193mg/L和11.9mg/L，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB?8978-1996）》一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鋅2mg/L的限值要求，分別超標(biāo)了102倍、95.5倍和4.95倍。自2013年10月至2019年3月期間，俞某某作為該企業(yè)噴塑加工生產(chǎn)線承包經(jīng)營人，陳某某作為該企業(yè)污水處理操作工，一直未將廢水送污水廠處理，除經(jīng)污水處理回用于生產(chǎn)的廢水外，有半數(shù)未經(jīng)檢測(cè)達(dá)標(biāo)的廢水直接通過沉淀池上面的孔洞排放到廠區(qū)外小水溝，對(duì)水溝水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。自2019年3月至案發(fā)期間，唐某某作為該企業(yè)負(fù)責(zé)人，唐某甲作為該企業(yè)污水處理操作工，以相同手段處理未經(jīng)檢測(cè)達(dá)標(biāo)的廢水，直接造成環(huán)境污染。

經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為無客觀性證據(jù)證實(shí)俞某某承包經(jīng)營期間超標(biāo)排放含鋅廢水且達(dá)到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上，且無法認(rèn)定為通過暗管排放污染物，也無法認(rèn)定唐某某獨(dú)立承包期間俞某某與唐某某、唐某甲有污染環(huán)境的共同故意和積極行為。故杭州市公安局富陽區(qū)分局認(rèn)定俞某某犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定，決定對(duì)俞某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

杭州市富陽區(qū)人民檢察院

2020年6月18日