重慶市江津區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

渝津檢刑不訴〔2020〕18號(hào)

被不起訴人侯某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼5104031963********，漢族，小學(xué)文化程度，務(wù)工人員，四川省攀枝花市人，住重慶市九龍坡區(qū)**氣象局旁（戶籍地：四川省攀枝花市西區(qū)**路**號(hào)附**號(hào)）。因犯搶劫罪，于1997年8月29日被四川省攀枝花西區(qū)人民法院判處有期徒刑四年，于2000年7月17日刑滿釋放。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年6月1日被重慶市公安局巴南區(qū)分局刑事拘留，2018年7月1日被重慶市公安局巴南區(qū)分局取保候?qū)彛?019年7月19日被重慶市公安局巴南區(qū)分局變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住。

本案由重慶市公安局巴南區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人侯某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年9月8日、2019年11月23日退回補(bǔ)充偵查。重慶市公安局巴南區(qū)分局分別于2019年10月8日、2019年12月23日再次移送審查起訴。因案件復(fù)雜，本院分別于2019年8月25日、2019年11月9日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

重慶市公安局巴南區(qū)分局移送審查起訴認(rèn)定：2016年12月至2017年12月期間，被不起訴人侯某某伙同劉某某（已判決），在明知自己和劉某某無廢機(jī)油處置資質(zhì)的情況下，從渝北區(qū)4S汽車店內(nèi)收購(gòu)廢機(jī)油，由劉某某將收購(gòu)來的7.36噸廢機(jī)油銷售給無廢機(jī)油處置資質(zhì)的重慶市巴南區(qū)**防水建材廠，侯某某從中獲利2250元，**防水建材廠違規(guī)將這些廢機(jī)油用于生產(chǎn)，造成環(huán)境污染。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局巴南區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。因現(xiàn)有證據(jù)中僅有劉某某的言詞證據(jù)證實(shí)被不起訴人侯某某出售的廢機(jī)油已被**防水建材廠非法處置，故認(rèn)定被不起訴人侯某某非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)侯某某不起訴。

重慶市江津區(qū)人民檢察院

2020年1月20日

附：

1.《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百三十八條 違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十五條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

3.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條 實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;
(三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;
(五)通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;