湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

鄂武南檢一部刑不訴〔2021〕2號

被不起訴人余某某，女性，1979年**月**日出生，身份證號碼4201141979********，漢族，小學文化，戶籍地、現(xiàn)住址：湖北省武漢市漢南區(qū)紗帽街通津村328號，無業(yè)。2018年11月9日因破壞選舉被行政拘留十日。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月19日被武漢市公安局武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局刑事拘留，2018年12月26日本院以事實不清、證據(jù)不足不批準逮捕被不起訴人余某某，當日由該分局變更強制措施為取保候?qū)彙?019年12月27日本院對其取保候?qū)彛?020年12月25日由本院對其解除取保候?qū)彙?/span>

辯護人李俊杰，湖北云開正泰律師事務所律師。

本案由武漢市公安局武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局偵查終結(jié)，以被不起訴人余某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院于2020年4月17日、12月25日兩次退回武漢市公安局補充偵查。武漢市公安局武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局分別于2020年9月23日、2021年2月7日向本院移送審查起訴。

武漢市公安局武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）分局移送審查起訴認定：2014年12月4日，被不起訴人余某某在武漢市漢南區(qū)**街**村委會換屆選舉現(xiàn)場，在選舉過程中，因?qū)ι先未逦瘯墓ぷ鞑粷M，拒絕選舉，并擾亂秩序。2018年9月1日，被不起訴人余某某因房屋拆遷問題，在武漢市漢南區(qū)**街**村拆遷辦，與拆遷辦主任杜某某發(fā)生糾紛。2018年9月25日上午9點，被不起訴人余某某因其婆婆的土地補償款糾紛，到武漢市漢南區(qū)紗帽街辦事處反映情況。因余某某不接受紗帽街工作人員必須其他繼承人放棄或者經(jīng)公證才能給付土地補償款的意見，雙方未能達成一致意見，余某某遂以長時間滯留信訪場所和工作場所、用頭撞辦公室的門、抱住工作人員雙腿、辱罵工作人員、以跳樓威脅等方式進行滋擾，要求工作人員將其婆婆的土地補償款全部給自己。當晚11點，余某某說要回去。紗帽街工作人員看到余某某出紗帽街辦事處后往江邊走，因怕出事，又將余某某帶回街道辦信訪室休息，由工作人員值守到次日8時。次日8時許，余某某又找到紗帽街副主任蔡某某，反映其訴求，還是要求將其婆婆的土地補償款全部給自己。經(jīng)反復做工作未果。上午11時許，余某某上廁所后將衛(wèi)生間的門反鎖，幾分鐘后，紗帽街工作人員在門外喊余某某名字，余某某不回應。因怕出事，工作人員將門踢開，發(fā)現(xiàn)余某某躺在衛(wèi)生間地上，跟其說話也不理，就將其送至醫(yī)院檢查，期間一直由工作人員進行陪同。下午5時許，余某某電話要求與蔡某某副主任見面，還是反映同一訴求。蔡某某副主任到醫(yī)院與余某某溝通，提出給補償款的條件是由董某某擔保，如果發(fā)生家庭糾紛與政府無關(guān)的意見，得到余某某夫妻同意。當天余某某出院回家。當年10月底，紗帽街將其婆婆的土地補償款支付給余某某后，該事得以解決。2018年11月9日上午9時許，被不起訴人余某某在武漢市漢南區(qū)**街**村大禮堂，在第十屆村委會“兩委”換屆選舉會場，大聲喧嘩，后被紗帽街派出所民警帶離現(xiàn)場，并處以行政拘留十五日。被不起訴人余某某破壞公共場所秩序，涉嫌尋釁滋事罪。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院認為本案事實不清、證據(jù)不足：被不起訴人余某某于2014年12月4日在紗帽街通津村換屆選舉現(xiàn)場鬧事、2018年9月1日在紗帽街通津村拆遷辦辱罵工作人員杜某某、2018年11月9日在紗帽街通津村村委會換屆選舉現(xiàn)場鬧事的訴求是否合理、所造成的后果是否屬于情節(jié)惡劣或造成公共場所秩序嚴重混亂等沒有充分證據(jù)證明；被不起訴人于2018年9月25日在紗帽街辦事處信訪之前是否因同一訴求多次在信訪過程鬧事并被處理、當日在信訪過程中鬧事是否造成公共場所秩序嚴重混亂的證據(jù)不夠充分。綜上，依據(jù)現(xiàn)有事實和證據(jù)，該案不符合起訴條件。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對被不起訴人余某某以事實不清、證據(jù)不足不起訴。

湖北省武漢市漢南區(qū)人民檢察院

2021年2月8日