上海市崇明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬崇檢三部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人余某某，男，1991年**月**日生，公民身份號碼3623221991********漢族，初中文化，案發(fā)時系**發(fā)展有限公司**，戶籍在江西省上饒市廣豐縣**鄉(xiāng)**村**號，住上海市閔行區(qū)**路**弄**號**室，?2019年10月8日因涉嫌串通投標(biāo)罪被上海市公安局崇明分局刑事拘留，同年10月11日延長羈押期限至三十日，2019年11月6日由上海市公安局崇明分局決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人史華德，北京京都（上海）律師事務(wù)所律師。

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被不起訴人余某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月6日移送上海市崇明區(qū)人民檢察院審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年9月，陸某甲（另行處理）以上海**建筑安裝工程有限公司（以下簡稱“**公司”）的名義參與上海市崇明區(qū)“2019年**鎮(zhèn)**村改造工程”項目投標(biāo)，并以支付陪標(biāo)費(fèi)用、購買出價權(quán)等手段與同時參與投標(biāo)的某某甲（另行處理）、被不起訴人余某某及二人分別聯(lián)絡(luò)的多家投標(biāo)公司串通報價進(jìn)行投標(biāo)，余某某獲取非法所得22萬元，后**公司以1500余萬元的價格成為中標(biāo)第一候選人。

2019年10月8日，被不起訴人余某某被警方抓獲到案，其到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.戶籍信息，證實被不起訴人余某某作案時已達(dá)法定完全刑事責(zé)任年齡等身份信息情況。

2.案發(fā)經(jīng)過、犯罪嫌疑人歸案（抓獲）情況說明，證實本案的案發(fā)，犯罪嫌疑人的確定、到案及供述情況。

3.扣押決定書、扣押清單、搜查筆錄，證實上海市公安局崇明分局從被不起訴人余某某處扣押相關(guān)物品等情況。

4.公開招標(biāo)信息、建設(shè)工程招標(biāo)文件領(lǐng)取簽收表、報名憑證、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)保函、開戶許可證、標(biāo)書情況匯總、否決投標(biāo)決議、中標(biāo)候選人公示及詳細(xì)信息等書證及證人陸某甲、徐某甲、馬某某、金某某、吳某某、鄭某某、陸某乙、劉某某、某某丙、張某某、徐某乙的證言，證實相關(guān)公司、人員參與投標(biāo)、串通投標(biāo)的相關(guān)情況。

5.被不起訴人余某某的供述與辯解，證實了上述犯罪事實。

本院認(rèn)為，被不起訴人余某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對余某某不起訴。

扣押的手機(jī)、平板電腦、U盤、數(shù)字證書及現(xiàn)金23萬元退回上海市公安局崇明分局處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????上海市崇明區(qū)人民檢察院

2020年4月28日

附：相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三十七條　對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第二百二十三條　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。