貴州省納某某人民檢察院

不起訴決定書

納檢刑檢刑不訴〔2020〕75號

被不起訴人何某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼5224261969********，穿青人，?？莆幕?/span>納某某**政府職工，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市納某某，住納某某**鎮(zhèn)**街**組。因涉嫌詐騙罪于2019年10月30日被納某某公安局刑事拘留，同年12月6日經(jīng)本院批準逮捕，次日由納某某公安局執(zhí)行。

辯護人郭愛群，貴州辰勝思速律師事務所律師。

本案由納某某公安局偵查終結，以被不起訴人何某甲涉嫌詐騙罪，于2020年2月6日向本院移送審查起訴；本院于2020年3月7日延長審查起訴期限，2020年3月20日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年4月20日補查重報，本院于2020年5月21日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年，被不起訴人何某甲與何某乙（另案起訴）、彭某甲（另案不起訴）共同出資350000元購買納某某文昌辦事處文昌辦事處大屯社區(qū)彭某某建設中的養(yǎng)殖場，后何某乙以何某丙為法人注冊“貴州省納某某華榮農(nóng)牧開發(fā)有限公司”（下稱華榮公司）。后華榮公司繼續(xù)投資了十多二十萬將該養(yǎng)殖場建設好以后，何某乙以華榮公司為載體向納某某扶貧辦申報了“華榮肉牛養(yǎng)殖示范場”養(yǎng)牛項目，按照有關文件規(guī)定，該養(yǎng)牛項目有國家財政專項扶貧資金300000元補助款項，項目由納某某文昌辦事處文昌辦事處監(jiān)督實施。按照被不起訴人何某甲與何某乙等人養(yǎng)牛項目的實施方案，將300000元的扶貧資金中的275000元用于購買能繁母牛55頭，每頭得到補助5000元，將300000扶貧資金中的25000用于購買2臺材料加工機械和1套噴霧消毒器。2015年10月16日，何某乙委托其妻郭某某辦理了該養(yǎng)牛項目的啟動資金50%即預撥付款150000元，該筆款項由郭某某取走后給何某乙。該養(yǎng)牛項目啟動后，被不起訴人何某甲與何某乙等人實際只購買了18頭牛喂養(yǎng)，按照該養(yǎng)牛項目實施方案，文昌辦事處文昌辦事處在2016年6月準備對該養(yǎng)牛項目驗收時，何某乙給被不起訴人何某甲與彭某甲說，要通過驗收才能最終得到300000元的財政補助款，后何某乙安排并伙同何某甲、彭某甲以給養(yǎng)牛散戶秦某某等人假借購買每頭牛預付定金800元甚至是直接以每頭牛800元的形式租用，讓養(yǎng)牛戶趕牛到自己的養(yǎng)牛場應付騙取文昌辦事處文昌辦事處等有關部門驗收檢查過關。2016年6月8日，文昌辦事處文昌辦事處工作組到華榮公司養(yǎng)牛場驗收時，被不起訴人何某甲伙同何某乙、彭某甲安排養(yǎng)牛戶趕牛到該公司應付檢查并通過驗收，該次驗收后華榮公司于2016年6月13日，以何某丙的名義，借支撥款該養(yǎng)牛項目的30%即90000元，該筆款項轉入華榮公司賬戶并于當日以買零星材料的形式提走。同年7月，何某乙申請縣扶貧辦對該養(yǎng)牛項目驗收并通過，后何某乙又虛擬了與養(yǎng)牛戶的夠牛合同等有關資料并于2017年1月12日申請撥付尾款即質量保證金20%即60000元，該60000元由文昌辦事處文昌辦事處財政分局轉到被不起訴人何某乙之妻郭某某賬戶上。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.營業(yè)執(zhí)照、納財字[2014]362號、項目實施方案、驗收意見單、轉賬支票、進賬單、能繁母牛買賣合同、到案經(jīng)過、戶籍證明等；2.證人郝某某、岳某某、秦某某等人的證言；3.被不起訴人何某甲及另案何某乙、彭某甲的供述與辯解。

本院認為，何某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，自愿如實供述其犯罪事實，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對何某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

貴州省納某某人民檢察院

2020年6月2日