湖南省益陽市赫山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

益赫檢刑檢一刑不訴〔2021〕11號

被不起訴人何某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號碼4323211961********，漢族，初中文化程度，中共黨員，益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村支書，戶籍所在地湖南省益陽市赫山區(qū)，住益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)益陽市森林公安局決定，于2020年9月7日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由益陽市森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人何某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月15日向本院移送審查起訴。審查期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，于2020年10月14日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)補充偵查完畢后于2020年11月14日重新移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年，被不起訴人何某某系益陽市赫山區(qū)**鎮(zhèn)**村村民委員會（統(tǒng)一社會信用代碼：**************884E）法定代表人，任村支書。**鎮(zhèn)**村民委員會與王某某就**村集體土地流轉(zhuǎn)事宜達成合意，雙方約定**村出讓林地1478.8畝給王某某，并由**村委負責在流轉(zhuǎn)林地四周修建4.5米的道路交割給王某某。2019年12月24日，**村委在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，與肖某某、曾某某簽訂新建園區(qū)道路施工承包協(xié)議，約定**村委承諾為王某某修建的林區(qū)公路的具體施工由肖某某、曾某某負責。工程從2019年12月25日左右開始進行施工，在益陽市**鎮(zhèn)**村的**山、**山、**山等范圍內(nèi)修建一條道路，同時在靠近山內(nèi)側(cè)修建一條排水溝，修建道路寬約6米，長約3800米，工程于2020年4月下旬交付完成。經(jīng)鑒定，因修建道路被毀壞的山林林地總面積為2.292公頃（34.38畝），山林林地權(quán)屬為集體所有，地類為竹林地，森林類別為省級生態(tài)公益林，林種為其他防護林，屬于Ⅲ級保護林地。

2020年9月7日，被不起訴人何某某經(jīng)公安機關(guān)口頭傳喚到案，到案后如實供述了上述事實。2020年11月6日，湖南省林業(yè)局同意益陽市**鎮(zhèn)**村級公路建設項目使用林地1.9929公頃（29.9畝）。

認定上述事實的證據(jù)如下：1.到案經(jīng)過、戶籍信息、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、新建園區(qū)道路施工承包協(xié)議、湖南省林業(yè)局使用林地審核同意書等書證；2.證人肖某某、曾某某、王某某等人的證言；3.被不起訴人何某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗筆錄。

本院認為，何某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，未造成嚴重后果，具有自首情節(jié)，認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款，決定對何某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

益陽市赫山區(qū)人民檢察院　　

2021年1月13日_?