湖北省陽(yáng)新縣人民檢察院

不起訴決定書

陽(yáng)檢一部刑不訴〔2020〕13號(hào)

被不起訴人何某某，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼4202221986********，漢族，?？莆幕?yáng)新縣**建筑工程有限公司**兼市場(chǎng)部**，出生地湖北省陽(yáng)新縣，住陽(yáng)新縣**鎮(zhèn)**居委會(huì)**小區(qū)**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月11日被陽(yáng)新縣公安局刑事拘留，2020年1月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由陽(yáng)新縣公安局執(zhí)行。2020年3月27日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人黃朝軍，湖北富川律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人田洋，湖北佳元律師事務(wù)所律師。

本案由陽(yáng)新縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人何某某和柯某甲、柯某乙涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年4月17日決定將本案退回陽(yáng)新縣公安局補(bǔ)充偵查，2020年9月7日陽(yáng)新縣公安局重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2017年l、2月份，陽(yáng)新縣**管委會(huì)對(duì)陽(yáng)新縣***南河隔堤應(yīng)急除險(xiǎn)工程進(jìn)行招投標(biāo)。湖北**招標(biāo)有限公司陽(yáng)新**公司**張某甲（另案處理）通過(guò)關(guān)系將該工程攬入本公司代理。張某乙（已判刑）和張某甲一起到陽(yáng)新縣**建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*甲公司”）找市場(chǎng)部經(jīng)理柯某乙，讓*甲公司幫忙圍標(biāo)，中標(biāo)后交給張某乙承建，*甲公司收取管理費(fèi)。柯某乙給公司董事長(zhǎng)柯某甲匯報(bào)此事?？履臣捉M織公司班子成員開(kāi)會(huì)商量。會(huì)上最后由柯某甲拍板，決定幫助張某乙圍標(biāo)，公司收取16%的管理費(fèi)。隨后柯某甲指示柯某乙和被不起訴人何某某具體負(fù)責(zé)此事?？履骋液秃文衬辰M織17家公司圍標(biāo)該工程，*甲公司以人民幣1493.12414萬(wàn)元（以下幣種均同）中標(biāo)。中標(biāo)后工程交給張某乙等人承建。*甲公司從中收取管理費(fèi)160萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，該工程獲利金額為287.671845萬(wàn)元。

2、2014年7月，陽(yáng)新縣****小型公益設(shè)施建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)，張某乙使用同樣的方式讓柯某甲組織*甲公司和其他公司圍標(biāo)，并承諾提供資質(zhì)費(fèi)、保證金等費(fèi)用?？履臣淄夂蟊惆才趴履骋摇⒑文衬扯素?fù)責(zé)投標(biāo)具體事宜，柯某乙、何某某二人組織*甲公司、湖北**水電工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*乙公司”）、湖北**建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“*丙公司”）、浠水縣水電工程處（以下簡(jiǎn)稱“浠水**處”）4家單位報(bào)名投標(biāo)，按統(tǒng)一商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行圍標(biāo)。該項(xiàng)目共15家公司報(bào)名投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日僅*甲公司、*乙公司、*丙公司、浠水**處4家單位參與投標(biāo)，*甲公司以198.89萬(wàn)元中標(biāo)。中標(biāo)后工程交給張某乙等人承建。*甲公司從中收取管理費(fèi)18.1萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，該工程獲利金額為29.378398萬(wàn)元。

案發(fā)后，*甲公司退出違法所得184.3萬(wàn)元。

本院認(rèn)為，被不起訴人何某某身為單位直接責(zé)任人員，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的安排具體實(shí)施串標(biāo)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。被不起訴人何某某具有認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)何某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年12月24日