江西省貴溪市人民檢察院

不起訴決定書

貴溪檢察刑不訴〔2020〕29號

被不起訴人何某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼3606211969********，漢族，江西省貴溪市人，小學(xué)文化，原貴溪市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司**，戶籍地貴溪市**辦事處**街**路**號，現(xiàn)住江西省萍鄉(xiāng)市蘆溪縣**路**大廈**室。因涉嫌行賄罪于2015年5月18日被鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居??；同年5月21日被鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院刑事拘留；同年6月4日被鷹潭市人民檢察院決定逮捕，次日由鷹潭市公安局月湖分局執(zhí)行逮捕；因涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪，同年10月28日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人何某某行賄、串通投標(biāo)一案，由鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，于2015年10月10日向本院移送審查起訴，本院經(jīng)審查認(rèn)定何某某不構(gòu)成行賄罪，于2016年9月3日退回鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院，鷹潭市月湖區(qū)人民檢察院于同年11月9日決定撤銷何某某涉嫌行賄案，同日將何某某串通投標(biāo)案移送貴溪市公安局。貴溪市公安局偵查終結(jié)后，以被不起訴人何某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月10日、2020年4月10退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月10日、2020年5月9日補(bǔ)查重報。本院于2020年1月27日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)本院依法審查查明：

2010年9月1日，貴溪市國土資源局發(fā)布公告決定以掛牌出讓方式出讓貴溪市36060310011號宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)，起始價為500萬元。同年10月9日，被不起訴人何某某以其妻子姚某某的名義提交了競買申請書并交納了保證金。之后，何某某與競買人饒某某、江某某商定：為保證何某某能競買成功，由江某某弟媳李某某報價505萬元，饒某某報價510萬元，何某某報價520萬元，何某某承諾競買成功后支付饒某某、江某某各40萬元。同年10月12日，何某某等三人按照約定進(jìn)行了報價，最終由何某某獲得該地塊的使用權(quán)。

2015年4月21日，被不起訴人何某某經(jīng)電話通知到案。到案后，何某某向公安機(jī)關(guān)退繳人民幣30萬元。

本院認(rèn)為，被不起訴人何某某在國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的過程中，與他人串通報價，不能等同于串通投標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三條的規(guī)定，其行為不構(gòu)成串通投標(biāo)罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對何某某不起訴。

扣押的涉案款物由公安機(jī)關(guān)依法處理。

2020年6月3日

（院印）