湖南省岳陽縣人民檢察院

不起訴決定書

岳縣檢公一刑不訴〔2019〕5號

被不起訴人何某某，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4306221974********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖南省臨湘市，住**居委會***路**號****山莊，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)岳陽縣公安局決定，于2018年8月6日被岳陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由岳陽縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人何某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年8月15日向本院移送審查起訴。本院于2018年9月30日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年10月9日補(bǔ)查重報；本院于2018年11月23日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年12月21日補(bǔ)查重報。本院于2018年9月12日、2018年11月9日、2019年1月21日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年，臨湘市**廠棚改項目計劃招標(biāo)建設(shè)，臨湘市成立項目工程指揮部，原臨湘市副市長許某某任指揮長，**局樊某某、周某某等人任負(fù)責(zé)人。被不起訴人何某某通過周某某了解到該項目后，何某某分別找湖南**建設(shè)工程有限公司等4家公司借資質(zhì)參與競標(biāo)。期間李某某通過許某某得知評標(biāo)方法采取“綜合評標(biāo)法”后，李某某安排公司人員分別找湖南省**集團(tuán)**公司**分公司等7家公司借資質(zhì)準(zhǔn)備參與競標(biāo)。

2016年2月2日，臨湘市**廠棚改項目發(fā)布招標(biāo)公告，工程投資約9044.95萬元，評標(biāo)方法采取最低投標(biāo)價法。當(dāng)天被不起訴人何某某所借公司先后報名參與競標(biāo)。李某某發(fā)現(xiàn)評標(biāo)方法未采取綜合評標(biāo)法，跟許某某說了這事。2016年2月3日，該招標(biāo)項目被暫停招標(biāo)。過完年后幾天，被不起訴人何某某與李某某協(xié)商，李某某退出項目的競標(biāo)，何某某負(fù)責(zé)競標(biāo)中標(biāo)，協(xié)商中標(biāo)后何某某將項目中的兩套房屋交給李某某承建。

2016年3月2日**廠棚改項目重新招標(biāo)。被不起訴人何某某后續(xù)又勸退另外幾家參與競標(biāo)公司。3月22日項目開標(biāo)，由被不起訴人何某某所借湖南**建設(shè)工程有限公司以98443869.96元價格中標(biāo)。

中標(biāo)后被不起訴人何某某與李某某協(xié)商，李某某不再參與承建該項目，何某某以兩套房屋建設(shè)面積每平方100元的價格給李某某進(jìn)行補(bǔ)償，后實際補(bǔ)償李某某150萬元。

2017年6月21日被不起訴人何某某主動投案，到案后均如實供述上述事實。

本院認(rèn)為，何某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對何某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向岳陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向岳陽縣人民法院提起自訴。

2019年1月31日