山東省商河縣人民檢察院

不起訴決定書

商河檢一部刑不訴〔2020〕34號

被不起訴人伊某某，男，1980年**月**日生，身份證號碼3703211980********，漢族，初中文化，務工，住山東省桓臺縣**鎮(zhèn)**村。2019年3月14日因涉嫌尋釁滋事罪被商河縣公安局刑事拘留，同年4月19日被商河縣公安局取保候審；2020年4月16日被本院取保候審。

本案由商河縣公安局偵查終結，以被不起訴人伊某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月3日已告知被不起訴人有權委托辯護人及認罪認罰可能導致的法律后果，于同日已告知被害單位有權委托訴訟代理人，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師、被害單位的意見，審查了全部案件材料。期間，退回公安機關補充偵查一次。

經依法審查查明：2017年10月，山東**建設公司（以下簡稱**建設公司）承攬了商河狀元府邸小區(qū)的土建工程。**建設公司實際控制人趙某甲（另案處理）的表弟馮某某在狀元府邸小區(qū)工地負責現場管理。

2018年6月21日20時許，在商河縣狀元府邸小區(qū)建筑工地內，因**建設公司施工時未經同在該工地施工的**基礎工程有限公司（以下簡稱**工程公司）同意而私接該公司電源使用，馮某某與**工程公司的現場管理人員劉某某發(fā)生口角，后二人發(fā)生肢體沖突均受傷。當時有人報警，商河縣公安局許商派出所出警后受理為治安案件查處。

當日21時許，趙某甲聞訊后駕車由濟南趕往商河，期間趙某甲電話聯系了其公司在聊城項目負責工地的陳某某（另案處理），告知馮某某被打一事并讓陳某某帶人趕往商河。隨后陳某某在聊城工地上組織了被不起訴人伊某某以及同在該工地打工的趙某乙、孫某甲、韓某某、孫某乙（以上4人均被本院決定不起訴）等8名工人，并安排孫某甲等人去倉庫拿了5把锨把、3把管鉗，集結好人員后陳某某等九人駕乘兩輛車趕往商河。

當日23時44分許，被不起訴人伊某某同陳某某等9人駕車到達狀元府邸小區(qū)工地后，在工地售樓處附近的路邊等候。后經陳某某與趙某甲電話聯系后，陳某某同孫某甲從狀元府邸小區(qū)步行去花園街與趙某甲見面，見面后趙某甲將馮某某被打的經過告訴了陳某某。因未能找到對方相關人員，趙某甲在明知公安機關已介入處理的情況下，為了幫馮某某出氣，且為了在工地上樹立起“公司不好惹”的形象，便讓陳某某帶人去打砸**工程公司在狀元府邸小區(qū)工地上的板房，并安排電工王某某（被本院決定不起訴）給陳某某指認對方的板房。

次日0時22分至0時59分許，在王某某的帶領指認下，陳某某安排趙某乙、孫某甲帶領被不起訴人伊某某以及韓某某、孫某乙等人各持锨把或管鉗先后2次進入狀元府邸小區(qū)工地將**工程公司的兩處板房及板房內設施和板房外的空氣壓縮機打砸毀壞。打砸完畢以后，伊某某隨同陳某某等人離開工地并分乘兩輛車駕車趕回聊城。經商河縣價格認證中心認定：**工程公司被毀壞的財物總價值人民幣4662.92元。

2019年3月14日，被不起訴人伊某某被商河縣公安局民警抓獲歸案，其到案后如實供述了犯罪事實。

2020年2月23日，趙某甲、陳某某等人與劉某某達成和解協議，賠償**工程公司經濟損失人民幣8萬元并取得對方諒解。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明、工程承包合同、被毀壞財物照片等；2.證人證言：同案犯趙某甲、陳某某等人供述、證人劉某某、馬某某等人證言；3.被不起訴人伊某某的供述與辯解；4.辨認筆錄；5.鑒定意見：價格認定結論書；6.視聽資料：監(jiān)控視頻。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定犯罪事實。被不起訴人伊某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被不起訴人伊某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項規(guī)定的行為，但其犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中起次要作用，是從犯，且具有坦白、取得被害單位諒解、自愿認罪認罰從輕處罰的量刑情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條之規(guī)定，不需要判處刑罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對伊某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害單位如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向濟南市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向商河縣人民法院提起自訴。

2020年8月7日

附：相關法律條文。

相關法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；

第三十七條對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第二十七條在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理尋釁滋事

刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕18號）

第一條　行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強耍橫等，無事生非，實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應當認定為“尋釁滋事”。

行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應當認定為“尋釁滋事”，但矛盾系由被害人故意引發(fā)或者被害人對矛盾激化負有主要責任的除外。

第四條強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百九十三條第一款第三項規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

（一）強拿硬要公私財物價值1000元以上，或者任意損毀、占用公私財物價值2000元以上的。

第八條行為人認罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得得被害人諒解的，可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條　犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第二百九十條對于達成和解協議的案件，公安機關可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。

第一百七十七條第二款對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

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