貴州省遵義市紅花崗區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

紅檢刑不訴〔2020〕170號

被不起訴人代某甲，男，1994年**月**日出生，公民身份號碼5221221994********，漢族，大學(xué)，戶籍所在地貴州省遵義市桐梓縣**街道**路**巷**號，現(xiàn)住**鎮(zhèn)，因買賣國家機關(guān)公文，于2020年1月11日被桐梓縣公安局行政拘留六日；因涉嫌買賣國家機關(guān)公文罪，于2020年6月18日被遵義市公安局紅花崗區(qū)分局刑事拘留；于2020年7月21日，遵義市紅花崗區(qū)人民檢察院作出不批準逮捕決定，2020年7月22日被遵義市公安局紅花崗區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

????辯護人陳爽，貴州祥景律師事務(wù)所律師。

本案由遵義市公安局紅花崗區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人代某甲涉嫌買賣國家機關(guān)公文罪，于2020年8月16日向本院移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年7月1日開始，重慶市對國五排放標準車輛實施暫停上牌服務(wù)，重慶籍人員購買國五排放標準的車輛無法在本地上戶，重慶某甲汽車銷售公司、重慶某乙汽車銷售公司、重慶某丙汽車銷售公司等公司遂通過聯(lián)系，負責(zé)辦理車輛上戶手續(xù)的文某某（另處理）、曹某某（另處理），以每臺車2500元左右的價格，委托文某某、曹某某在我市為重慶籍購買國五車輛的人員代為辦理車輛上戶手續(xù)，而重慶籍人員在我市辦理車輛上戶手續(xù)的條件必須要求在我市實際居住或者暫住。文某某、曹某某為使得上戶手續(xù)辦理成功，從中謀取利益，多次以150元-500元不等的價格從楊某某（另處理）、陳某某（另處理）、鄢某某（另處理）等人處購買貴州省流動人口暫住登記憑證（以下簡稱暫住登記證），用于給并未在我市實際居住或暫住的重慶籍人員進行車輛上戶使用。文某某分別找到在桐梓縣二手交易市場上班的代某甲（另處理）、在上班的黃某某（另處理）、從事代辦業(yè)務(wù)的楊某某（另處理）以及在遵義市黔北汽車檢測站工作的鄢某某，向四人購買我市的暫住登記證。曹某某分別又找到楊某某、鄢某某購買我市暫住登記證。

其中，代某乙通過聯(lián)系其侄子被不起訴人代某甲，代某甲通過聯(lián)系時職于桐梓縣**派出所的被告人舒某某（另處理），舒某某利用其在公安機關(guān)工作的便利，私自為并未實際在我市居住或暫住的重慶籍人員唐某某、劉某某等人辦理暫住登記憑證辦理了11個。文某某以每個500元的價格向代某甲購買，通過微信向代某甲轉(zhuǎn)賬7500元，代某甲以每個300元的價格向代某甲購買，向代某甲支付3300元，代某甲以每個150元的價格向舒某某購買，向舒某某轉(zhuǎn)賬1650元?，F(xiàn)被不起訴人代某甲退還贓款4200元。2020年6月17日經(jīng)公安機關(guān)電話通知后到公安機關(guān)接受調(diào)查，并如實供述了犯罪事實。

本院認為，代某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百八十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且系初犯，具有自首、認罪認罰，主動退贓情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對代某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

????????????????????????

貴州省遵義市紅花崗區(qū)人民檢察院

2020年9月14日