汨羅市人民檢察院

不起訴決定書

汨檢公訴刑不訴〔2020〕21號

被不起訴人仇某某，男，1965年**月**日出生于湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)，居民身份證號碼4306111965********，漢族，高中文化，岳陽**消防設備有限公司股東，住岳陽市岳陽樓區(qū)**路**網(wǎng)吧附近。2018年12月22日因涉嫌串通投標罪被汨羅市公安局刑事拘留，2019年1月18日經(jīng)本院不予批準逮捕，次日被汨羅市公安局取保候審；2019年8月19日汨羅市公安局重新報捕，2019年9月12日經(jīng)本院批準逮捕，2019年9月17日由汨羅市公安局執(zhí)行。

本案由汨羅市公安局偵查終結，以被不起訴人仇某某與唐某某、陳某甲涉嫌串通投標罪，于2019年11月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月15日、2020年5月18日已分別告知被不起訴人仇某某有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年11月底，被不起訴人仇某某與唐某某、陳某甲在參與岳陽市君山區(qū)**區(qū)**小區(qū)（**小區(qū)）內配套設施建設項目（以下簡稱“**附屬工程”）招投標過程中，商量由仇某某負責墊資，由唐某某與陳某甲負責請公司圍標。后陳某甲請來湖南**工程有限公司（以下簡稱**公司）、岳陽**工程有限公司（以下簡稱**公司）、湖南**建筑工程有限公司（以下簡稱**公司）報名幫其圍標。2019年12月28日，仇某某通過其表弟彭某甲銀行賬戶轉賬50萬元給唐某某，由唐某某轉給陳某甲作為交納上述參與串標的公司的投標保證金及制作標書的費用。交納保證金后，為保證中標，唐某某與陳某甲商量要**公司按照招標文件規(guī)定的下限值的最低值制定標書報價，其余幫其圍標的**公司、**公司標書報價保證在招標控制價以下至**公司報價以上，兩人商量后，陳某甲電話通知**公司、**公司、**公司按其與唐某某商量的制作了標書。2017年1月3日，“**附屬工程”開標，**公司以5797404.02元順利中標。

2017年8月11日，**公司與唐某某簽訂《湖南省**工程有限責任公司項目管理目標責任書》，**公司將“**附屬工程”以公司直營方式轉包給唐某某，**公司收取工程款的3%作管理費。后“**附屬工程”小部分的電力安裝工程由唐某某承建，其余部分均由被不起訴人仇某某承建。

被不起訴人仇某某于2018年12月21日被汨羅市公安局抓獲歸案。

認定上述事實的證據(jù)有：

1、書證：被不起訴人仇某某的戶籍材料、到案經(jīng)過、**附屬工程相關材料、銀行轉賬記錄、**公司收據(jù)及網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)、**公司、**公司、**公司、**公司的注冊資料、非稅收入一般繳款書等書證；

2、證人證言：證人李某某、彭某甲、冀某某、汪某某、謝某某、趙某某、毛某某、陳某乙、周某甲、周某乙、彭某乙的證言；

3、被不起訴人仇某某、同案人唐某某、陳某甲的供述和辯解；

4、勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：辨認筆錄。

本院認為，被不起訴人仇某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，到案后如實供述了自己的罪行，且自愿認罪認罰,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條、第六十七條第三款的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對仇某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

汨羅市人民檢察院

2020年5月18日