海南省三亞市人民檢察院

不起訴決定書

三檢一刑不訴〔2020〕Z26號

被不起訴單位五指山**合作社（以下簡稱合作社），統(tǒng)一社會信用代碼號碼9346900139********。

訴訟代表人王某甲，男，1988年**月**日出生，公民身份號碼1304021988********，合作社技術員。

本案由五指市森林公安局偵查終結，以五指山**合作社涉嫌非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪、濫伐林木罪向五指山市人民檢察院移送審查起訴。根據案件管轄規(guī)定，五指山市人民檢察院于2020年8月17日報送本院審查起訴。本院受理后，于2020年8月19日已告知合作社及其訴訟代表人有關訴訟權利，審查了全部案件證據材料。期間，要求偵查機關核實調取證據并自行補充偵查一次。

????經依法審查查明：

2019年8月初，五指山**合作社為擴大生產創(chuàng)收、完成扶貧攻堅任務，根據上屬公司的決定和種茶設計方案要求，開展林下除草、種植茶樹作業(yè)，并決定趕在2019年度雨季來臨之前將茶樹種下和提高種茶的成活率。合作社按施工計劃與王某乙、王某丙等十名本地貧困工人簽訂了除草用工合同，雇請工人在五指山市水滿鄉(xiāng)風門嶺其承包的林地上清除雜草（合同要求工人必須遵守森林保護法規(guī)，不得砍伐和破壞地塊內的林木，特別不得毀壞地塊內的國家保護林木），以便進行林下種茶作業(yè)。在施工現場，劉某某向工人明確指出桫欏為國家保護植物，并指令工人對桫欏不能砍伐，手臂粗以上的樹木也不能砍，只允許砍伐手臂粗以下的幼樹及清除雜草，工人當場均表示認可并同意。期間，專家評審小組于2019年8月29日作出專家評審意見，要求不采伐原有林木，只進行人工林下清除雜草和灌叢，對保護植物進行掛牌保護。合作社、劉某某未按專家評審意見要求，對林地內生長的桫欏進行掛牌明示，工人也未按照劉某某的指令要求進行施工砍伐，結果砍毀了一些保護植物及數量較大的幼樹。經海南省森林資源司法鑒定中心鑒定：被伐林地面積共118.72畝，均為Ⅱ級重點公益林地；被伐林木為天然闊葉樹和白桫欏，其中，天然闊葉樹被砍伐共計1529株，均為幼樹，白桫欏被砍伐共計7株（科名：桫欏科，屬名：白桫欏，其拉丁學名：Sphaeropterisbmnoniana（HOOK）R.M）。根據《國家重點保護野生植物名錄》，被砍伐的7株白桫欏屬于桫欏科白桫欏屬植物，桫欏科(所有種)屬于國家二級保護植物。

????案發(fā)之后，五指山**合作社、劉某某已組織、安排人員對毀壞的生態(tài)進行了修復、種植了茶樹，對砍毀的7株白桫欏派專人進行搶救養(yǎng)護，經過精心澆水、施肥及管護，7株白桫欏已全部復活，長勢良好。

本院認為，五指山**合作社的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，根據《中華人民共和國刑法》第十三條之規(guī)定，不認為是犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（一）項、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對五指山**合作社不起訴。?

????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官：陳小雄

????????????????????????????????????????????????????????????????2020年10月22日