伊通滿族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

伊檢二組刑不訴〔2019〕7號

被不起訴人于某某，男性，19**年*月*日出生，居民身份證號碼22032319**********，漢族，?？飘厴I(yè)，吉林省****集團有限公司普通工作人員，戶籍所在地吉林省四平市伊通滿族自治縣，住伊通縣****，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)伊通滿族自治縣公安局決定，于2019年8月2日被伊通滿族自治縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由四平市伊通滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人于某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月6日向本院移送審查起訴。本院于2019年10月21日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月14日補查重報。本院于2019年9月26日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2017年8月份，伊通滿族自治縣第一人民醫(yī)院院內(nèi)油漆路面鋪設(shè)和綠化項目工程由該醫(yī)院委托第三方招標(biāo)公司長春市萬力工程咨詢有限公司進行公開招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，丁某某因不具備招投標(biāo)資質(zhì)，便通過李某某聯(lián)系了吉林省****集團有限公司的于某某，意圖使用**公司資質(zhì)進行投標(biāo)，被不起訴人于某某系**公司負責(zé)招投標(biāo)的經(jīng)理，便答應(yīng)此事。為順利中標(biāo)，丁某某還讓于某某幫忙再找另外兩家公司陪標(biāo)，后于某某聯(lián)系了吉林****股份有限公司的安某某和吉林****工程有限公司的李某某，借用了這兩家公司的資質(zhì)進行投標(biāo)，但這兩家公司只是出具參標(biāo)資質(zhì)，未派遣人員參與投標(biāo)。經(jīng)查，丁某某指使自己的司機房某某冒充吉林****工程有限公司的工作人員參與投標(biāo)，房某找來林某某（丁某某和房某某的共同好友）冒充吉林****股份有限公司的工作人員參與投標(biāo)，因此三家參與投標(biāo)的公司代理人為丁某某本人和其指使授意的人員，形成“圍標(biāo)”之勢，又因沒有其他公司參與投標(biāo)，故丁某某以208.7597萬元順利中標(biāo)。經(jīng)查，上述三家公司在投標(biāo)過程中所繳納的投標(biāo)保證金均系丁某某一人出資，標(biāo)書、報價、參數(shù)、技術(shù)規(guī)格等內(nèi)容均由丁某某、于某某等人聯(lián)系制作。丁某某等人惡意串通投標(biāo)報價，致使吉林****股份有限公司和吉林****工程有限公司投標(biāo)報價高于**公司，達到非法中標(biāo)目的，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重。在參與投標(biāo)過程中，丁某某、于某某、房某某等人對串通投標(biāo)一事皆是明知。

本院認為，于某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，系初犯、偶犯、幫助犯，鑒于此案剛過立案標(biāo)準(zhǔn)，且被不起訴人簽署了認罪認罰具結(jié)書,具有法定從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對于某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2019年11月20日