湖北省隨縣人民檢察院

不起訴決定書

鄂隨縣檢一部刑不訴〔2020〕61號

被不起訴人喬某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號碼4290011979********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖北省隨州市曾都區(qū)**街**號，現(xiàn)住湖北省隨州市曾都區(qū)**巷**號,因涉嫌偽造國家機關(guān)印章罪，于2013年5月8日被隨縣公安局刑事拘留，同年5月13日被隨縣公安局決定取保候?qū)彛?014年5月10日被隨縣公安局決定解除取保候?qū)彛?020年7月3日被隨縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由隨縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人喬某某涉嫌偽造國家機關(guān)印章罪，于2020年7月15日移送本院審查起訴。期間，因部分證據(jù)不足，退回公安機關(guān)補充偵查一次，（自2020年8月13日至2020年9月8日）、延長審查起訴期限一次（2020年10月12日至2020年10月26日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年4月17日，隨縣公安局接到隨縣紀(jì)委反映隨縣公安局交通警察大隊沒有依據(jù)亂罰款等問題，隨縣公安局立即要求隨縣公安局交通警察大隊進行自查。經(jīng)調(diào)查查明：2012年5、6月份的一天，時任隨縣公安局交通警察大隊一中隊協(xié)管員的被不起訴人喬某某在參與上路執(zhí)勤期間，從一路過貨車司機手中拿了十幾張未加蓋公章的湖北省非稅收入專用票據(jù)（五十元定額罰款）。隨后，喬某某在隨州老汽車站附近找到一刻印印章流動攤點，要求該攤主刻制假的“隨縣公安局交通警察大隊”印章，并為其手持的七八張定額發(fā)票上加蓋該印章。此后，喬某某利用上路執(zhí)勤查處交通違法行為的機會，趁帶隊警察不注意或有事離開，陸續(xù)開具蓋有假公章的發(fā)票，并將非法所得據(jù)為己有。隨縣紀(jì)委向隨縣公安局移交他們在暗訪此案時查獲的部分《處罰決定書》和相應(yīng)罰款定額票據(jù)后，經(jīng)湖北省公安廳司法鑒定中心鑒定：編號為（2011）NO“01303934”、“01303935”、“01309172”、“01309173”的《湖北省非稅收入專用票據(jù)》（罰款定額）四張定額發(fā)票上的“隨縣公安局交通警察大隊”印章印文與隨縣公安局交通警察大隊提供的印章印文不是同一印章蓋印。喬某某到案后，對自己的犯罪行為供認(rèn)不諱。

2013年5月7日，隨縣公安局以偽造國家機關(guān)印章罪對被不起訴人喬某某立案偵查。2014年9月16日，隨縣公安局以犯罪情節(jié)顯著輕微，危害不大撤銷案件。2020年6月30日，隨縣公安局發(fā)現(xiàn)該撤案決定不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定，根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第七條第一款和《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》第十三條之規(guī)定，決定撤銷撤案決定，但撤銷撤案后未發(fā)現(xiàn)新的事實或證據(jù)。

本院認(rèn)為，被不起訴人喬某某偽造國家機關(guān)印章的行為較輕，不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，因此其法定刑為三年以下有期徒刑，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十七條第（一）項的規(guī)定，其追訴時效期限應(yīng)為5年。但公安機關(guān)移送起訴時距案發(fā)已超過5年，喬某某在公安機關(guān)立案后一直配合公安機關(guān)調(diào)查，無逃避偵查的情形，在追訴期間內(nèi)喬某某也未實施其他犯罪，故本案已過訴訟時效。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對喬某某不起訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向隨州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向隨縣人民法院提起自訴。

????湖北省隨縣人民檢察院

2020年10月22日